长沙市城市户外广告位置使用权拍卖暂行办法
湖南省长沙市人民政府
长沙市城市户外广告位置使用权拍卖暂行办法
长沙市人民政府令
第64号
《长沙市城市户外广告位置使用权拍卖暂行办法》经市人民政府反复研究后已审议通过，现予发布，请遵照执行。
市 长 谭仲池
二０００年三月十六日
第一条 为加强城市户外广告管理，规范户外广告位置使用权拍卖活动，确保户外广告位置使用的公开、公平，根据《中华人民共和国拍卖法》和《长沙市城市户外广告管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区内的市政公用设施、公共场地户外广告位置使用权的拍卖。
第三条 户外广告位置使用权的拍卖活动应当遵守有关法律、法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条 市户外广告领导小组负责本办法的实施，领导小组办公室负责日常事务。工商、规划、城管、监察、公安、法制、物价、财政、建委、交通、民政、园林、市政、绿化、环卫、公用事业、环路等有关部门应在各自职责范围内共同做好户外广告位置使用权拍卖工作。规划部门负责制定全市户外广告设置规划；工商行政管理部门负责监督规划的实施；城管综合执法部门负责拆除擅自设立的或过期的广告；监察部门对拍卖工作实施监督。
第五条 市人民政府委托的公物拍卖行具体承办户外广告位置使用权的拍卖工作，拍卖活动应严格按法定程序进行。
第六条 下列属于政府产权的户外广告位置使用权应列入拍卖范围：
（一）城市道路两侧及上方；
（二）城市广场；
（三）公共建（构）筑物及桥梁；
（四）城市电杆、灯杆；
（五）公共汽车站台、公用电话亭；
（六）汽车站、火车站、机场、码头；
（七）行政区域内的高速公路两侧；
（八）捐建的各类公用设施（捐建合同另有约定的除外）；
（九）其他公用设施、公共场地
第七条 市户外广告领导小组根据户外广告设置规划确定每次拍卖的具体广告位置。
第八条 每个广告位置的拍卖底价由市户外广告领导小组组织有关部门勘测审核后确定。广告位置、形式、规格、使用期限、底价组成等有关事项在拍卖前应告知竟买人。
第九条 通过拍卖取得的户外广告位置使用权，使用期限一般不超过5年。使用期满后，由市政府收回，重新拍卖广告位置使用权不得擅自转让。需要转让的须报户外广告领导小组审批同意。
拆迁通过拍卖程序设置的户外广告或收回已拍卖的户外广告位置使用权，应给予适当补偿。
第十条 凡使用本办法第六条规定的拍卖范围的广告位置的现有各类户外广告，到期后一律不再续展；未明确有效期的，塔式广告为5年，其他广告为3年，从批准之日起计算；未经依法批准而擅自设立或超过审批期限的户外广告依法拆除。
第十一条 申请参加户外广告位置使用权竞买，应向市户外广告领导小组办公室提交下列有效证件的原件和复印件：
（一）营业执照；
（二）广告经营许可证；
（三）法定代表人身份证明（委托他人办理的需提交法定代表人授权委托书）；
（四）经办人身份证；
（五）银行出具的资信证明。
第十二条 经审查合格的竞买人应持市户外广告领导小组办公室发给的竞买通知书到拍卖行办理手续，交纳保证金后，方可参加竞买活动。
第十三条 拍卖成交的，买卖人与拍卖行签订《拍卖成交确认书》，并办理交款手续。
第十四条 买卖人申请发布广告时应提交《拍卖成交确认书》和成交金额交讫收据，并按《长沙市城市户外广告管理条例》的规定办理广告发布审批手续。
发布广告还应当遵守广告管理法律、法规，并接受有关部门的监督管理。
第十五条 户外广告位置使用权拍卖所得收入，在扣除拍卖过程中所需得必要费用和佣金后，全部上缴市财政专户，由市政府根据 城市建设、维护、管理的实际需要统筹安排。
拍卖委托经营单位产权的户外广告位置使用权的收益，原则上全部返回该单位。
拍卖非政府产权的户外广告位置使用权，由市政府从拍卖所得中给予拍卖单位适当补偿。
捐建的项目，捐赠人要求补偿的按捐建合同办理。
第十六条 经市户外广告领导小组确定不拍卖的政府产权的户外广告位置使用权，由领导小组办公室集体讨论，联合审批，按规定标准统一收取广告场地使用费上缴市财政；审批委托经营单位产权的户外广告，广告场地使用费由该单位直接收取。广告设置涉及的绿化补偿及市政破路等费用，由领导小组办公室统一收取后，按实核拨相关单位。
第十七条 有下列行为之一的，由市户外广告领导小组办公室责令改正；拒不改正的，依法追究有关人员的行政责任：
（一）对已纳入拍卖范围的户外广告位置擅自审批使用的；
（二）已经拍卖成交，仍阻止买受人使用的；
（三）应联合审批而擅自审批的；
（四）擅自收取广告场地费和违法收取有关费用的。
第十八条 参入户外广告位置使用权拍卖工作的人员应严守纪律、秉公办事，对滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起执行。
关于印发《汕尾市农民工大病医疗保险试行办法》的通知
广东省汕尾市人民政府
关于印发《汕尾市农民工大病医疗保险试行办法》的通知
汕府[2007]53号
各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：
《汕尾市农民工大病医疗保险试行办法》业经市政府五届九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府
二00七年十月十八日
汕尾市农民工大病医疗保险试行办法
第一条 为进一步完善医疗保障体系，解决农民工的大病医疗保障问题，根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)和省有关文件精神，结合我市的实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农民工是指户籍仍在农村，进城从事非农产业，并与城镇用人单位建立劳动合同关系的农民。
第三条 汕尾市行政区域内的所有用人单位，都应按规定为与其形成劳动关系的农民工办理大病医疗保险。
第四条 农民工大病医疗保险基金纳入城镇职工基本医疗保险基金统一管理。农民工随用人单位全员参加医疗保险，不设立个人医疗帐户。
第五条 农民工大病医疗保险费，由用人单位按全市上年度在岗职工月平均工资2％缴纳，农民工个人不缴费。
第六条 市劳动和社会保障局负责农民工大病医疗保险行政管理工作，社保经办机构负责具体经办农民工大病医疗保险业务，农民工的大病医疗保险费由各级地税部门负责征收。
第七条 农民工因病住院的起付标准(一级医院、二级医院、三级医院起付标准分别为上年度职工平均工资的5％、7％、10％)、个人自付比例(一级医院、二级医院、三级医院个人自付比例分别为5％、15％、20％)、药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准及相应管理办法，按汕尾市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第八条 参加大病医疗保险的农民工，其医疗保险基金每年度为参保人支付的最高支付限额不超过本市上年度城镇职工平均工资的1倍，并与连续缴费的时间挂钩，具体标准为：
(一)连续缴费6个月(含6个月)以下的，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资10％；
(二)连续缴费满6个月(不含6个月)以上1年(含1年)以下的，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资的50％；
(三)连续缴费满1年(不含1年)以上的，从第13个月起，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资的80％；
(四)连续缴费满2年(不含2年)以上的，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资的100％。
第九条 参保人自办理参加农民工大病医疗保险手续次月1日起，享受本办法规定的待遇。停止缴费的，自停止缴费当月起停止享受农民工大病医疗保险待遇。
第十条 有下列情况之一的参保农民工，不能享受大病医疗保险待遇：
(一)因工负伤，女工生育；
(二)违法犯罪或因个人过错所承担责任的，如斗殴、酗酒、性病、自杀、自残、戒毒等；
(三)交通事故、意外事故、医疗事故等明确由他方承担责任的；
(四)按有关规定不予支付的其他情形。
第十一条 各县(市、区)可参照本办法制定具体的实施办法，报同级人民政府批准后实施，同时报市劳动和社会保障局备案。
第十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本办法自2007年10月1日起实施。
淄博市农村优抚对象优待办法(试行)
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府关于印发淄博市农村优抚对象优待办法(试行)的通知
淄政发〔2002〕139号
各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
现将《淄博市农村优抚对象优待办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执。
淄博市人民政府
二○○二年八月二十日
淄博市农村优抚对象优待办法(试行)
第一条 为维护和保障优抚对象在农村税费改革后的合法权益,根据《中华人民共和国兵役法》、国务院《军人抚恤优待条例》和《山东省优待烈属、军属和伤残军人规定》,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市农村现役义务兵家属和在乡革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、老复员军人及带病回乡退伍军人依照本办法享受优待。
第三条 市、区县民政部门,在同级人民政府领导下,主管本行政区域的优待工作;乡镇人民政府负责优待金按时足额发放。
第四条 农村现役义务兵家属每户年优待金额应相当于当地上年度一个农民人均纯收入的数额。
在乡革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人,在享受国家抚恤之后,给予适当优待,保障他们的生活水平略高当地群众平均生活水平。
对孤老优抚对象适当给予优待照顾,使其生活略高于同类优抚对象的生活水平。
革命烈士家属抚恤金与优待金之和要达到所在乡镇上年度人均纯收入的1.2倍。
进西藏服现役的义务兵家属优待金,按不低于当地优待金标准的1.5倍增发。
对不能经常参加生产劳动的老复员军人和带病回乡退伍军人,在其享受定期定量补助后,生活仍有困难的,给予适当优待,使其生活不低于当地群众的平均生活水平。
第五条 农村现役义务兵在服役期间获得荣誉称号和立功的,凭部队团以上政治机关的通知书对其家属按下列比例增发当年优待金:
(一)获得大军区以上(含大军区)单位授予荣誉称号的,增发优待金20%;
(二)荣立一等功的,增发优待金15%;
(三)荣立二等功的,增发优待金10%;
(四)荣立三等功或被评为优秀士兵的,增发优待金5%;
同年内多次获得荣誉称号或立功的,按其获奖的最高等级增发优待金。
第六条 优待金由乡镇政府优先安排,足额列入乡镇财政预算。
第七条 优待金专款专用,当年兑现到户,并张榜公布。
第八条 农村现役义务兵家属的优待时限为二年。
在乡革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、老复员军人、带病回乡退伍军人自批准享受定期抚恤补助的当年起给予优待;优抚对象户口变迁的,由户口迁出地发给当年优待金,自下年度起由迁入地给予优待;优抚对象死亡的,自下年度起停止优待。
第九条 有下列情形之一者,其家属不享受优待:
(一)现役义务兵被除名、开除军籍、判处徒刑、剥夺政治权利或被通辑的;
(二)从地方直接招收的军队院校学员、文艺、体育专业人员;
(三)非户口所在地入伍的义务兵。
在乡享受抚恤金、定补金的优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或被通辑的,停发优待金。
第十条 农村中的烈属、残废军人、老复员军人,给予减免农业税照顾。
烈军属、伤残军人、老复员军人按国家和省有关规定给予减免出资、出劳义务照顾。
现役军人、烈属、伤残军人、老复员军人均不承担筹劳任务。
烈属、伤残军人、老复员军人,免交乡村公益事业金。
第十一条 优待金的使用和管理应接受财政、审计等部门的监督。
第十二条 有关单位及其工作人员,在优待工作中滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,贪污、挪用、挤占优待金的,由其上级主管部门或行政监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十三条 各区县可根据实际情况,自行制定办法。
第十四条 本办法自2002年10月1日起施行。过去有关规定与本办法精神相抵触的,一律以本办法为准。