北京市政府 市卫生局


北京市公民医疗用血管理办法
市政府 市卫生局



第一条 为加强公民医疗用血管理，根据《北京市公民义务献血条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 本市行政区域内公民医疗用血，适用《条例》和本办法。
第三条 公民医疗用血，须由医院主治医师签具市献血办公室统一印制的《医疗用血通知单》，凭通知单用血。用血时，医院必须核验用血者的《居民身份证》或户口簿等证件。病人用血后，医院应按规定统计公民医疗用血量，定期报医院所在地区、县献血办公室。
第四条 公民有下列情形之一的，由医院直接优待供血：
一、持有本人《公民无偿献血证》或《公民义务献血证》的；
二、持有本单位《单位无偿献血证》或《单位完成献血任务证》的；
三、男五十六周岁、女五十一周岁以上和不满十八周岁的。
第五条 公民有下列情形之一的，持《医疗用血通知单》和《居民身份证》到医院所在地区、县献血办公室办理用血证明后，由医院凭证优待供血：
一、家庭成员中持有《公民无偿献血证》或《公民义务献血证》；
二 无工作单位且其家庭成员经市献血办公室指定医院检验均不符合献血条件；
三、在本市就医的外地人员持有所在地献血管理机构核发的本人或家庭成员的献血证件。
第六条 不符合本办法第四条、第五条规定的优待用血条件的公民医疗用血，持《医疗用血通知单》和《居民身份证》，到医院所在地区、县献血办公室办理用血证明后，由医院凭证供血。区、县献血办公室办理用血证明时，对本市人员按其用血费5 倍的标准加价收取用血费，对外地
人员按其用血费30％的标准加价收取用血费。
第七条 急诊抢救病人医疗用血，未能事前办理用血证明的，由用血者所在单位或其亲属自医疗用血之日起三日内，到医院所在地区、县献血办公室补办用血证明。
第八条 持有当年《单位无偿献血证》的单位，可凭《单位无偿献血证》和医院用血费收据到其所在地区、县血办公室报销单位当年支出的医疗用血费，但报销总额不得超过本单位当年无偿献血营养费总金额。
第九条 无偿献血的公民及其不符合献血条件规定并且无工作单位的家庭成员，医疗用血后三个月内凭《公民无偿献血证》、户口簿和医院用血费收据，到其所在地区、县献血办公室报销用血费。报销金额为：自献血之日起。五年内，报销无偿献血量等量用血费的三倍；满五年后，报
销无偿献血量等量用血费。
第十条 违反本办法规定的，按照《条例》和《北京市违反公民义务献血法规、规章处罚办法》处罚。
第十一条 按照本办法加价收取的用血费作为公民义务献血事业的专项基金，具体使用办法由市卫生局会同市财政局制定。
第十二条 本办法中的“家庭成员”是指配偶、子女、父母；“无工作单位的公民”是指不享受公费医疗待遇和劳保医疗待遇的人员。
第十三条 持有香港、澳门、台湾同胞身份证件，华侨身份证件和外国人身份证件的病人，由医院直接供血。
第十四条 本办法由市卫生局负责解释。
第十五条 本办法经市人民政府批准，自市卫生局发布之日起施行。



1993年2月1日
中国农业发展银行


中国农业发展银行关于加强棉花收购贷款管理的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
在1998年秋季棉花收购过程中，农发行各级行认真贯彻执行全国棉花工作会议精神和总行《关于1998年度棉花收购贷款政策问题的紧急通知》(农发行字[1998]314号) 的有关规定，紧紧围绕收购资金封闭运行，加强了收购资金的供应和管理工作，取得了初步成效。但是，在棉花收购贷
款管理上，仍然存在管理偏松、执行贷款政策不严的问题。为此，针对棉花收购贷款管理中存在的问题，总行重申，各级行要抓紧采取有效措施，把棉花收购贷款政策真正落到实处。现就有关问题紧急通知如下：
一、进一步规范棉花收购贷款对象管理
为了加强对棉花收购贷款对象的管理，总行重申，一是1998年度棉花收购贷款承贷主体只限于在中国农业发展银行开立基本账户的供销社系统的棉花收储企业，坚决制止对供销社的棉花收储企业以外的收购单位直接发放收购贷款；二是对棉花收购量很小的供销社系统的棉花收储企业要
积极支持其适当收缩收购网点，减少铺底资金发放，实行定点收购。
二、从严管理铺底资金
从总行掌握的情况看，部分基层行存在着对企业收购铺底资金管理偏松的问题，少数基层行甚至存在一次性发放大量收购贷款和对企业存款账户管理不严等现象，导致企业库存现金和收购资金存款账户存款过多。各级行一定要加强对铺底资金的管理，严格核定铺底资金的额度，根据各
收购网点每天的收购进度，发放1～3天的收购贷款作为铺底资金。铺底资金的发放要从严掌握，交通便利的网点，要降低铺底资金的发放额度。棉花收购进入尾声的地区随着收购量的逐步减少，要同步减少企业铺底资金；对于棉花收购已经完成的地区，要全部收回铺底资金。
三、必须核打码单，把住贷款投放关
最近，总行派出的工作组在检查中发现，部分基层行没有严格按照要求全部核打码单并根据核打的码单数额发放贷款，有的只是根据企业收购日结单发放贷款，有的甚至根本不核打码单。总行强调，基层行要克服困难，收购量大的地方要组织全行力量，逐日逐笔逐项核打企业棉花收购
码单(凭证)，对前期没有核打或抽打的收购码单要组织力量补打，要根据收购进度和实际收购量发放贷款，不得超量发放，也绝对不得一次性大量发放棉花收购贷款存放在企业收购资金存款账户，任其支取，更不能把收购计划等同于实际放款金额。要通过核打企业收购码单，分析新增棉花
收购贷款与新增棉花收购值之间差额的去向。要坚持做到企业库存现金和收购资金存款账户资金之和不得超过1～3天的棉花收购值，各级行要进行一次全面清查，对超出部分要及时收回，防止挤占挪用。要按照“库贷挂钩，钱随棉走”和“收多少棉花，放多少贷款”的要求，严格核定棉花
收购贷款发放额度，确保新发放的收购贷款与新收购的棉花库存值(含必要的收购直接费用)相一致。
四、从严掌握棉花收购费用贷款
棉花收购贷款只能用于解决棉花收储企业收购皮棉、棉籽等副产品和收购过程中直接费用的资金需要。1998年棉花收购直接费用全国平均按每担46元(包括代购手续费、包装材料、集并、打包转运、检验及其他费用等)掌握，不包括棉花入库后的保管费用及利息开支。各级行要按照棉花
收购资金封闭运行的要求，从紧从严控制棉花收购直接费用贷款。收购直接费用贷款要在规定的限额内逐项核实发放，不得突破限额；收购直接费用实际发生数低于限额标准的，要按实际发生额发放贷款。同时，对已经发放的收购直接费用贷款要逐笔逐项核实，超过限额发放的要立即纠正
。现在收购接近尾声，企业既有收购铺底资金又有销售回笼货款，要防止企业挪用收购资金用于费用支出，尤其是在籽棉加工成皮棉的过程中，各级行一定要严格防止企业把销售回笼款直接用于费用支出，确保收购直接费用不超过总行规定的标准。
五、加强对委托收购棉花的贷款管理
各基层行对供销社的棉花收储企业委托基层供销社、国营农场、良种棉加工厂收购棉花的贷款使用情况要实行双向监管。一方面要检查供销社棉花收储企业是否按收购进度和实际收购量对其提供收购资金；另一方面要到受委托企业核打棉花收购码单，检查棉花库存，防止棉花收购资金
流失。
六、认真做好棉花收购贷款的收贷收息工作
各级行必须严格按照收购资金封闭运行的要求，坚持“卖多少棉花，收回多少贷款本息”的原则。切实采取有效措施，认真做好棉花收购贷款的收贷收息工作。一是认真做好1998年度新棉收购贷款的收贷收息工作。对供销社的棉花收储企业在中央财政价差补贴款未到位前销售棉花，要
从企业回笼货款中及时足额收回农发行贷款本金、利息。要切实做好1998年度出口棉的收贷收息工作。二是继续做好1997年度前库存棉花销售的收贷收息工作。对棉花收储企业销售1997年度前的库存棉花，要继续按照顺价销售、不得亏本降价销售的原则掌握，并从企业销售回笼货款中及时
足额收回贷款本息。对新疆区、兵团棉花收储企业和中华棉花总公司销售的1997年度新疆棉，中央财政按75元/担给予定额补贴，当地农发行要及时掌握新疆棉库存、销售变化和补贴到位情况，切实做好收贷收息工作。三是加强棉副产品贷款的专项管理，实行单独立据、单设台账、单独考? 恕6悦拮训让薷辈肥敌懈偌喽焦芾恚笆焙瞬榭獯妫乐蛊笠导氛寂灿谩Ｃ薷辈废酆螅笆笔栈卣獠糠执畹谋窘稹⒗ⅰ?


1998年11月20日