蚌埠市目标管理考核奖惩办法
蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件
蚌政办[1999]9号
关于印发《蚌埠市目标管理考核奖惩办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：
《蚌埠市目标管理考核奖惩办法》已经市政府第15次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
蚌埠市人民政府办公室
一九九九年二月一日
蚌埠市目标管理考核奖惩办法
为进一步加强我市的目标管理工作，使目标考核更加科学规范，特制定本办法。
一、考核原则
目标考核坚持定量分析与定性分析相结合、平时考核与年终考核相结合，实事求是、注重实绩、科学合理、简便易行、客观公正的原则。
二、考核内容
(一)市辖三县四区及市政府各部门(直属单位)与市政府签定的年度各项目标任务完成情况；
(二)市政府各部门(直属单位)岗位主要职责履行情况；
(三)市政府各部门(直属单位)计划生育、社会治安综合治理、劳动安全、廉政建设情况；
(四)市政府追加给有关部门(直属单位)的目标任务完成情况；
(五)市政府领导交办的重要事项办理情况。
三、考核组织
对全市政府部门(直属单位)目标考核，市目标考评领导小组负责组织实施，领导小组由市政府秘书长或分管副秘书长任组长，市目标办、督办室，市人事局、劳动局、监察局、统计局、审计局、计生委、综治办等部门负责人组成，领导小组下设若干个考评组，负责具体考核工作。市目标办负责编制计划、下发通知、汇总材料及做好日常的目标管理和考核工作，市政府办公室各相关秘书科室配合考核。
四、考核计分方法及等次划分
(一)计分方法
实行百分制计分考核，各奖励加分不得超过10分，即总得分在110分以内。
总得分的计算公式是：
总得分＝年度目标任务得分＋岗位工作标准得分＋奖励加分－惩处扣分
1、年度目标任务得分的计算公式是：
年度目标任务得分＝(量化目标得分＋定性目标得分)×年度目标任务占总考核分的百分比
量化目标得分的计算公式是：
量化目标得分＝该项目标的基本分×完成任务的百分比。完成任务百分比达不到80％的，该项目标不计分；超过120％的，按120％计分。
定性目标作出“完成”、“基本完成”和“未完成”三种评价，并分别按该项目标的100％、80％、0计算得分。
2、岗位工作标准得分的计算公式是：
岗位工作标准得分＝各项岗位工作标准基本分之和×岗位工作标准得分占总考核分的百分比。
3、奖励加分
部门(直属单位)有下列情况之一的，分别予以加分：
(1)获得国家级表彰的加5分，获得省(部)级表彰的加3分，获得市(厅)级表彰的加2分；上级部门没对所属下级部门设立表彰项目，但其工作在全省同行业或部门考核中名列前三名的，分别加3分、2分、1分； 工作位次在全省同行业或部门考核中比上年上升的，每上升一个位次加 1分。各项奖励加分，以最高分为准，不重复加分。
(2)各分管市长对所分管部门(直属单位) 的工作进行评价时，可选择成绩显著的1-2个部门(直属单位) 分别加1-2分。
(3)部门(直属单位)目标管理工作有创新、 成绩突出的，可由市目标考评领导小组加1-2分。
(4)凡年中承担市政府追加目标任务的，每承担1项加0.5分，最高加1分。
4、惩处扣分
部门(直属单位)除未完成目标任务被扣分外，有下列情况之一的，分别予以扣分：
(1)有被国家、省(部)、市(厅)通报批评的，分别扣5分、3分、2分；工作位次在全省同行业或部门考核中居后三位的，分别扣3分、2分、1分； 工作位次在全省同行业或部门考核中比上年下降的，每下降一位扣1分。 各项惩处扣分，以最高分为准，不重复扣分。
(2)领导班子不团结或廉政建设出现问题，视情扣2-3分。
(3)违反市政府《关于严肃工作纪律的若干规定》(蚌政〔1998〕105号)出现问题的，视情扣1-2分。
(二)等次划分
根据综合考评，确定“优胜”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次。获全市目标管理工作前10名的单位评为“优胜”；获全市目标管理工作11 -20名的单位评为“良好”；名次在20名之后但完成80％以上目标任务的单位评为“合格”；完成目标任务80％以下的单位评为“不
合格”。
五、考核程序
(一)县(区)、部门(直属单位)自我考核。县(区)、部门(直属单位)按本文计分办法及等次划分，先对本单位目标任务完成情况、岗位主要职责履行情况和目标管理工作情况进行自测和评价。自评情况报市目标考评小组进行复评。
(二)市目标考评小组对各部门(直属单位)的自评情况,采取听取汇报、查阅资料、现场察看等形式，按照考核标准分别进行复测和评价，并在组内推荐1个优胜候选单位、1-2个良好候选单位。
(三)市目标办将各小组复评情况进行整理，并分别征求分管市长和有关方面的意见后，报市目标考评领导小组初审，拟定各县(区)、部门(直属单位)的考评等次。
(四)市目标办将考评领导小组拟定的考评等次报市政府秘书长办公会审议后，提请市长办公会讨论决定，并分别对目标管理优胜、良好单位予以表彰。
六、考核形式
目标考核采取部门(直属单位)季报、跟踪检查、半年检查、重点督查、年终考评等形式，自下而上、上下结合进行。
七、奖惩
(一)奖励
1、综合考评前10 名的单位获目标管理优胜单位奖，奖金可在当年市目标人均奖金基础上增发20％。
2、综合考评11-20名的单位获目标管理良好单位奖，奖金可在当年市目标人均奖金基础上增发10％。
3、综合考评为合格的单位， 奖金按当年目标人均奖发放。
奖金的发放，根据部门(直属单位)目标考评等次，按照部门(直属单位)在编人数核定金额。
所定奖金数额，属市财政供给的部门(直属单位)列入预算，由市财政拨给；不属于市财政供给的部门( 直属单位)，按核定的额度，由部门(直属单位)自行列支。
各部门(直属单位)所得奖金，根据每个公职人员岗位职责履行情况，按贡献大小，拉开档次分配。
党群部门、市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室奖金按当年目标人均奖发放。县(区)可根据各自的财力情况，确定奖金额度，但不得超过市级奖金额度。
(二)惩处
1、对目标考核不合格的单位， 扣发当年目标奖金，视情对责任人予以通报批评或处分。
2、对弄虚作假、虚报瞒报目标任务完成情况的单位，一经发现，取消其评奖资格，并追究领导人的责任。
3、 对出现计划生育违纪问题和社会治安综合治理较差的单位，均实行一票否决权，取消其评“优胜”、“良好”单位资格，并扣发该单位当年人均目标奖金20％。
八、其它
(一)市政府分解下发的年度目标，一般不作调整，遇有特大自然灾害等不可抗御的因素需调整的，由市目标办提出初步意见，报市政府审定。
(二)本办法适用于我市政府系统各目标承办单位。
(三)本办法由市目标办负责解释。