江苏省南京市人民政府


宁政发（2008）109号

南京市政府关于批转市发改委等部门《南京市市级成品粮油储备管理暂行办法》的通知

各区县人民政府，市有关部门：

　　市政府同意市发改委、粮食局、财政局、农发行江苏省分行营业部拟定的《南京市市级成品粮油储备管理暂行办法》，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年六月十三日

南京市市级成品粮油储备管理暂行办法

（市发改委、市粮食局、市财政局、
农发行江苏省分行营业部 2008年6月）

　　第一章 总 则

　　第一条 为保障我市应急状态下军需民食口粮供应，根据国家发改委、国家粮食局、财政部、铁道部、交通部等五部门《关于进一步做好粮油市场供应工作的通知》（国粮电〔2007〕20号）精神，建立市级成品粮油储备。现依据《南京市粮食供应短缺应急预案》和市级储备粮有关管理规定，制定本暂行办法。

　　第二条 市级成品粮油储备实行“政府委托，部门监管，企业运作”方式，粮油动用权在市政府，市粮食局具体负责成品粮油收储、供应等日常管理工作，市发改委、市财政局、农发行江苏省分行营业部等部门按照各自职责对成品粮油运作实施监管。

　　第三条 本办法所称市级成品粮油储备品种包括大米、面粉和食用油脂。

　　第二章 购 入

　　第四条 市级成品粮油储备计划由市粮食局会同市发改委、市财政局、农发行江苏省分行营业部等部门协商制定，报市政府批准后实施。计划一经下达，承储企业必须严格遵照执行，如期如数购入。

　　第五条 承储企业必须建立市级成品储备粮油入库质量检验制度和质量档案管理制度，按照国家标准进行质量检验。对不符合国家标准质量等级的成品粮油不得入库。

　　第六条 市级成品粮油购入资金的供应和管理按《中国农业发展银行地方储备粮贷款管理办法（试行）》等有关管理规定执行，也可由承储企业自行筹措资金解决。

　　第三章 储 存

　　第七条 承储企业必须严格执行国家和省颁发的《国家粮油仓储管理办法》、《粮油储藏技术规范》和《仓库消防安全管理办法》等管理规定，建立健全成品粮油各项管理制度，并配备必要的安全防护设施。

　　第八条 成品粮油储备仓房或油罐必须保持完好，干净整洁，成品粮库要配备隔热降温和防潮通风等设施。不准使用禁止的化学药剂对空仓或成品粮进行处理。

　　第九条 承储企业要按照相关成品粮储藏要求，定期进行检查，分析粮情，做好粮情检测记录，发现问题及时处理，不得发生坏粮事故。

　　第十条 承储企业须按照有关统计、财务和保管制度要求，建立健全管理账簿、台账，并定期进行核查，做到账目齐全、装订规范、内容真实、账实相符。

　　第十一条 承储企业必须配有专职人员负责市级成品储备粮油的安全保管。配备必备的检验设备，定期对成品储备粮油的质量、卫生状况进行检验，保证成品储备粮油质量符合国家标准，卫生符合食用卫生标准。

　　第四章 轮 换

　　第十二条 市级成品储备粮油轮换要遵循有利于保证数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，节约成本、提高效率的原则。

　　第十三条 市级成品储备粮油库存实行滚动轮换和动态管理，按照保持规模、保证质量、推陈储新、均衡有序、降低费用的原则，由承储企业自行适时轮换。

　　第十四条 承储企业不得架空轮换，必须先轮入，后轮出，成品粮油库存量任何时候不得低于下达的储备规模。

　　第五章 动 用

　　第十五条 市粮食局要加强对粮油市场价格和供应动态的监测，不断健全和完善粮油市场供应预警预报制度，准确把握和预测粮油市场发展趋势，及时发布信息为政府决策提供依据。

　　第十六条 在我市发生重大突发事件、重大疫情和严重自然灾害引起的粮油市场供求异常波动等情况下，经市政府批准，动用市级成品储备粮油库存。

　　第十七条 市级成品储备粮油动用由市粮食局具体组织实施，承储企业必须无条件执行，动用时按当时市场价格由政府买断。

　　第十八条 承储企业执行市级成品储备粮油动用应急指令时，应及时组织成品粮油的运输车辆和人力，承担运输任务，制定应急保障措施，确保应急动用“调得出、出得快、用得上”。

　　第六章 补 贴

　　第十九条 市级成品粮油储备的保管费、利息及轮换价差等费用由市财政实行综合定额补贴，承储企业包干使用，超支不补。

　　第二十条 市级成品粮油年度综合补贴标准每年一定。2008年补贴标准为：市级成品粮每年每斤0.15元；小包装油每年每斤0.4元，散储油每年每斤0.67元。
第二十一条 市级成品粮油储备补贴由市财政实行按季补贴，承储企业每季终了后如实填报《南京市市级成品粮油补贴申报表》，经市粮食局审核后，市财政局及时拨补。

　　第七章 监 管

　　第二十二条 承储企业要严格执行成品粮油储备各项管理制度，严密手续，规范程序，建立健全成品粮油储备各类业务台账，每月定期上报成品粮油储备收支存及质量情况等报表。

　　第二十三条 由市粮食局与成品粮油储备企业签订承储和保供合同，具体明确双方责任和义务，确保成品粮油储备数字真实、质量良好、储存安全和管理规范。

　　第二十四条 市粮食局落实专门机构和人员加强对成品粮油储备购入、储存、轮换等环节的监管，每月核实库存数量。对承储企业存在成品储备粮数量、质量和规范化管理方面存在的问题，及时下达整改通知，责令予以纠正。

　　第二十五条 市发改委、财政局、粮食局及农发行江苏省分行营业部等相关部门和单位要共同加强对成品粮油储备工作的业务指导和日常监管，不定期地开展检查，进一步完善应急保供预案，确保我市粮食供应安全。

　　第八章 处 罚

　　第二十六条 承储企业有下列行为之一的，将予以通报批评，并责令限期改正；情节严重的，扣减相应补贴，直至取消市级成品储备粮承储资格。

　　（一）虚报市级成品储备粮油数量、账实不符的；

　　（二）承储市级成品储备粮油不符合质量等级和国家标准要求的，或者在市级成品储备粮油中掺杂掺假、以次充好的；

　　（三）管理混乱，帐目不清，不按时上报各类业务报表的；

　　（四）不配合或拒不接受上级有关部门依法开展检查的；

　　（五）其他违反市级成品储备粮油管理规定的行为。

　　第九章 附 则

　　第二十七条 本办法自发布之日起实施。



青海省人民政府


青海省社会用字管理办法

青海省人民政府
1991.12.26

第一条 为加强社会用字管理，纠正社会用字不规范现象，促进汉字规范化、标准化，使其更好地为社会主义现代化建设服务，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称社会用字系指书写、印刷、刻制、浇铸具有公共性、示意性的汉字和汉语拼音。
第三条 凡我省行政区域内的机关、团体、部队、企业、事业单位及其他组织和公民，均应遵守本办法。
第四条 省、州（地、市）、县人民政府办公厅（室）是本行政区域社会用字的主管部门，负责本办法的实施。
商业、交通、教育、工商、文化、新闻出版、广播电视等部门应依照各自的职责，协同社会用字主管部门加强管理。
第五条 社会用字必须符合如下规范标准：
（一）印刷体字形以文化部和原中国文字改革委员会一九六五年一月联合发布的《印刷通用汉字字形表》为标准。
（二）简化字以国家语言文字工作委员会一九八六年十月十日新公布的《简化字总表》为标准。
（三）正体字以文化部和原中国文字改革委员会一九五五年十二月二十二日联合发布的《第一批异体字整理表》所列正体字为标准；《第一批异体字整理表》所列正体字与《简化字总表》不一致的，以《简化字总表》为标准。
（四）汉语拼音以普通话语音为标准，以汉语拼音正词法委员会一九八七年公布的《汉语拼音正词法基本规则》不依据，以一九五八年二月十一日第一届全国人民代表大会第五次会议通过的《汉语拼音方案》为统一规范。
第六条 社会用字不得使用下列汉字：
（一）已经简化了的繁体字；
（二）已经淘汰了的异体字和旧字形（姓氏用字除外）；
（三）已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；
（四）生造的简化字。
第七条 书写汉字和汉语拼音应符合下列要求；
（一）书写行款，横行由左至右，竖行由右至左；
（二）具有装饰作用的艺术字（包括篆书、隶书、草书等），书写正确、美观、易于辩认；
（三）汉语拼音拼写准确，字母书写正确，分词连写；
（四）涉外机关、团体、企业、事业单位在牌匾上不得单独使用外文，必须上为中文，下为外文，双行排列；
（五）民族自治地区以实行区域自治的民族的语言文字为主，依照中华人民共和国《民族区域自治法》和民族自治地区的自治条例的有关规定执行。
第八条 具有下列情形之一，可使用繁体字：
（一）翻印和整理出版的古典书籍；
（二）革命先烈、历史名人的墨迹；
（三）历史文物和具有历史意义的遗址的铭文；
（四）国际友人、归国华侨的题词；
（五）书法艺术作品；
（六）使用繁体字的出口商品的名称及其包装；
（七）建国前创办的文物字画、中药等老字号商店的牌匾。
第九条 不符合本办法规定的社会用字，应由用字单位在本办法发布之日起六个月内清理改正。
党和国家领导人、书法家题写的繁体字牌匾，老字号、三资企业以及造价昂贵的大型金属、水泥、石刻牌匾用字不规范，一时改正有困难的，应另挂一块用规范字书写的非临时性牌匾。
第十条 对执行本办法成绩突出的单位和个人，由社会用字主管部门给予表扬或奖励。
第十一条 对违反本办法的单位和个人，由社会用字主管部门会同有关部门和单位，视情节轻重，对直接责任者，给予批评教育。
第十二条 本办法自发布之日起施行。