农业部办公厅关于切实抓好抗旱保苗加强冬前麦田管理的紧急通知
农业部
农业部办公厅关于切实抓好抗旱保苗加强冬前麦田管理的紧急通知
河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、新疆、甘肃等省（自治区）农业（农牧）厅（委）：
今年冬小麦秋播整地质量较高，播种时墒情较好，播期播量适宜，基本实现了一播保全苗，播种和出苗好于往年。但播种出苗以来，部分麦区降水总体偏少，土壤表墒较差，加之部分地区小麦播种存在旋耕耙耱不细、秸秆还田镇压不实等问题，部分田块出现缺苗断垄、悬根吊苗现象，对培育冬前壮苗、确保安全越冬造成严重威胁。“立冬”已过，气温逐渐转冷，抓好冬前麦田管理、确保小麦安全越冬是当前农业工作的一项紧迫任务。各地要广泛动员发动，大力开展以抗旱保苗、控旺防冻、培育壮苗为中心的冬前麦田管理，为夺取明年夏粮丰收打下坚实基础。现将有关事项通知如下：
一、紧急行动起来，切实抓好抗旱保苗及冬前麦田管理
冬小麦总产占夏粮总产的90%以上，对夏粮生产至关重要。夏粮生产又是全年粮食生产的第一季，事关全年粮食生产目标的实现。历史经验证明，夏粮丰收，全年主动；以秋补夏，担惊受怕。培育冬前壮苗、确保安全越冬是构建合理群体、奠定穗数基础的关键，也是抓好明年春季田间管理、促进苗情升级转化、夺取小麦丰收的基础。冬前麦田管理农时紧、任务重，各地一定要高度重视，统筹安排，加强领导，广泛发动，采取一切有效措施，抓好冬前麦田管理工作，夯实明年夏粮丰收的基础。
二、加强分类指导，因地制宜落实关键技术
各地要因苗、因地制宜，分区、分类指导，积极开展以抗旱保苗、控旺防冻为重点的冬前麦田管理，着力培育冬前壮苗，为构建合理群体、夺取小麦丰收奠定基础。
一是及时浇水保苗。干旱的麦田浇水可以补充土壤水分，平抑地温，粉碎坷垃，防小麦根系风干造成冻伤，保苗越冬。对已出现旱象的麦田应抓紧浇水保苗，以促进根系生长和分蘖发生。同时，北方麦区、黄淮麦区和西北麦区11月中旬至12月初，当日均温降到5℃左右、耕层土壤含水量在田间最大持水量的70%以下时开始浇冬水，至日均温下降到2℃-0℃、夜冻昼消时结束。对于旋耕不镇压导致土壤悬松、秸秆还田不深耕导致小麦悬根的麦田，冬季会造成冻害死苗，严重降低产量，这类麦田一定要浇冬水。浇冬水宜采用小畦细水，做到田间不积水，以免土壤板结，忌大水漫灌，冲刷表土。瘦地弱苗要适当早灌，肥地旺苗适当晚灌。
二是冬前划锄镇压。冬前划锄既有保墒增温效果，又可消灭杂草。各类麦田在遇雨、浇水或因其他原因造成土壤板结时，要及时划锄，以破除板结，通气保墒，促进根系和幼苗健壮生长。冬前镇压可以破碎坷垃，弥合裂缝，增温保墒、控旺促壮，应在晴好天气、上午10点以后、无霜冻时进行。对于旋耕和秸秆还田导致土壤悬松以及耕种粗放、坷垃较多的地块，一定要进行冬前镇压，防止冬季死苗。此外，对于播种过早、群体过大、过旺麦田，可采取中耕、镇压，或喷施生长抑制剂，控旺转壮，保苗安全越冬。
三是做好沟系配套。长江中下游、西南地区及时开沟、清沟理墒，疏通排灌水系是预防渍害的关键措施。要适当加大开沟密度，并用沟泥盖好露籽，养护根系，增强吸收养分能力，保证叶片恢复生长和新分蘖的发生。降水过多时，要及时排除田间积水，降渍、保暖、防冻。
四是强化病虫防控。搞好小麦冬前病虫害防治，既是控制苗期为害、保证苗全苗壮的关键措施，又是降低春季病虫发生基数、争取防治主动权的重要基础。要重点做好小麦条锈病、纹枯病、白粉病和蚜虫、地下害虫等病虫害防治工作，还要及时做好节节麦、野燕麦等杂草的化学防除工作。
三、强化技术服务，推进各项措施落实
各地要组织农技人员和专家，深入一线，调查苗情、墒情、病情、虫情和灾情，及时制定冬前田间管理技术方案。要通过发放资料、编写墙报、发送手机短信等多种方式，加强信息服务，确保技术宣传到位。要把万亩高产创建示范片落实到县、到乡、到田，发挥好示范带动作用。开展多层次、多形式的技术咨询和技术服务，大力组织技术培训，确保技术措施落实到位。要加强病虫监测和预警，准确做出预测和预报，及早发布病虫害信息，指导农民开展病虫害防治。
农业部办公厅
二○一○年十一月九日
其他金融机构统计管理暂行办法［失效］
中国人民银行
其他金融机构统计管理暂行办法［失效］
第一条 根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》和《金融统计暂行规定》，为全面反映社会金融活动，加强宏观金融管理，特制定本办法。
第二条 经国务院、中国人民银行审核批准成立的金融信托投资机构、城市信用合作社以及其他金融组织，均执行本办法。
农村信用合作社业务统计，仍执行中国农业银行现行规定。
第三条 中国人民银行各级统计机构，负责领导和管理所辖其他金融机构的统计工作。
中国人民银行总行负责制定其他金融机构全国性统计制度和统计报表。
第四条 其他金融机构应根据业务需要，设置统计机构，配备专职或兼职统计人员。
第五条 金融信托投资机构建立人民币信贷收支、外汇收支两种统计月报。
人民币信贷收支月报，根据中国人民银行总行颁布的会计科目、表式及项目归属填报；
外汇收支月报，在中国人民银行总行未下达统一会计科目前，暂根据各自设置的会计科目，按统一的表式归并填报。
金融信托投资机构统计月报（分支机构的数字由其总公司汇总），除节、假日按规定顺延外，于月后五日内报当地人民银行；人民银行省、自治区、直辖市分行汇总后于月后七日内上报总行。
中国国际信托投资公司、专业银行总行成立的金融信托投资机构，也按统一的表式填报，于月后七日内上报人民银行总行。
第六条 城市信用合作社（金融服务社、所），其信贷、现金收支月报，按中国人民银行总行制定的表式及项目归属填报。
中国人民银行直接领导、管理并在人民银行开户的城市信用合作社，信贷、现金收支月报，于月后五日内报当地人民银行；人民银行省、自治区、直辖市分行亡总后于月后七日内报总行。
中国人民银行委托中国工商银行领导和管理的城市信用合作社，其信贷、现金收支月报，由工商银行分支机构逐级汇总，省、自治区、直辖市分行汇总后于月后六日内上报其总行，同时报当地人民银行；工商银行总行汇总后于月后七日内报人民银行总行。
第七条 本办法由中国人民银行总行修订、解释；人民银行省、自治区、直辖市分行可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第八条 本办法自公布之日起执行。
国家国防科技工业局关于进一步做好抗震救灾工作的紧急通知
国家国防科技工业局
国家国防科技工业局关于进一步做好抗震救灾工作的紧急通知
有关地区国防科工委（办）、民爆器材行政主管部门，各军工集团公司：
2008年5月12日下午，四川省汶川县发生特大地震灾害，当地及周边人民群众生命财产遭受巨大损失。党中央、国务院对抗震救灾工作高度重视，做出了紧急部署。根据国务院的部署及工业和信息化部的要求，国家国防科技工业局成立了以陈求发局长为组长的国防科技工业抗震救灾领导小组。现就进一步做好抗震救灾工作通知如下：
一、高度重视，加强领导
各部门、各单位要立即成立抗震救灾领导小组，切实加强对抗震救灾工作的领导，以高度的政治责任感全力迅速组织投入抢险救援，带领广大群众做好抗震救灾和维护稳定工作。
二、应急救援，以人为本
此次地震灾害发生后，部分军工、民爆企事业单位发生了人员伤亡，目前，尚有部分人员被掩埋在倒塌的房屋之中。各有关部门和单位要全力以赴，动员一切可以使用的力量尽快实施救援，对抢救出的伤员要全力组织救治。对于灾区职工群众，要妥善安排好生活，做好防疫防病工作。
三、科学抗灾，防范次生灾害
特大地震灾害发生后，还存在发生较大余震、滑坡和泥石流等次生灾害的威胁，危险品生产储存单位还可能引发其他事故。为了防范次生灾害，震中附近地区的企业应暂时停止生产，防止余震造成人员伤亡；山区企业应注意山体地质变化，特别是雨水天气要防止发生滑坡、泥石流等次生灾害；有关企事业单位要检查厂房、库房和防雷设施等，防止因房屋倒塌、避雷设施受损等引发火灾、爆炸等次生灾害事故；存有危险品的生产企业要注意检查储罐、管道等，防止发生有毒有害、放射性物质泄漏而引发破坏生态环境的灾害事故。
四、抓好灾后重建工作
灾情稳定后，各部门、各单位要积极组织灾后重建工作。对于受灾较重的军工单位，各有关部门和单位要及时深入受灾单位调查了解受灾损失情况，抓紧组织提出重建计划。
五、强化安全保卫保密措施
受灾地区各有关军工、民爆企事业单位在抗震救灾的同时，要绷紧安全保卫保密的弦，加强对密品密件和危险品的管理，切不可松懈麻痹，严防失泄密事件的发生或危险品被盜流失。
六、加强应急值守和信息报送
各部门、各单位要建立24小时值班制度，主要领导要亲自带班。要及时了解、报告灾情和灾后重建工作进展。重大情况要随时报送，没有重大情况，要求每天报告一次。
值班电话：68516733 88581002
二〇〇八年五月十三日