关于印发龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法的通知
福建省龙岩市人民政府
关于印发龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法的通知
龙政综〔2011〕215号
新罗区、上杭县、连城县、漳平市人民政府，市直各有关部门：
《龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
龙岩市人民政府
二○一一年五月二十五日
龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范农村环境连片整治示范项目管理，确保项目顺利实施，根据国家、省关于农村环境综合整治项目管理办法等有关规定，制定本办法。
第二条 农村环境连片整治示范项目是指为有效解决农村区域性突出环境问题、改善农村环境质量，提升农村环境管理能力而开展的农村环境污染防治设施建设和综合性污染治理项目。
第三条 农村环境连片整治示范项目的管理和实施，坚持“中央引导、地方推动”，遵循“突出重点，示范先行、确保实效、整合资源、逐步深化”的管理原则。
第四条 各县（市、区）应加大农村环保投入力度，建立健全管理体制和机制，加强各部门之间的协同配合；建立农民参与制度，充分调动农民参与的积极性，鼓励农民投工投劳。
第五条 各县（市、区）环保、财政、发改、农业、建设、规划、水利、国土资源、移民等部门应结合当地特点，选取农村环保适用技术指导项目申报，确保农村环境连片整治取得成效。
第六条 农村环境连片整治示范工作实行省政府统一领导、统筹安排，省直部门抓点促面、督促检查、协调指导，市政府总体负责、组织项目审核、审批和项目竣工验收，县（市、区）政府具体负责、组织项目的申报和组织实施。
第二章 项目内容和要求
第七条 农村环境连片整治示范项目选取原则：
（一）党中央、国务院明确的存在严重危害群众身体健康、反映特别强烈的突出环境问题，需要通过连片村庄同步治理才能根本解决的“问题村”集中分布地区。
（二）统筹城乡配套改革和生态移民等重大工程和政策的实施地区；省政府确定的综合改革建设试点小城镇和新农村建设示范区。
（三）已有一定环境综合整治工作基础（包括已经基本完成农村土地整理、农村公共基础设施基本建成等），连片整治示范项目在1～2年可以取得明显成效的地区。
（四）环境问题相类似，通过集中连片治理可使多个村庄同时受益的地区。
（五）地方政府积极性高，组织机构、管理人员落实，管理措施到位，资金配套有保障的地区。
第八条 农村环境连片整治示范项目要满足以下三个基本要求：
（一）示范项目区原则上应在同一个县级行政区范围内；
（二）示范项目受益人口原则上不低于2万人；
（三）拟开展治理的连片村庄存在同类环境问题，或影响相同的环境敏感目标，或通过建设集中的大型污染防治设施，可以同时辐射受益。
第九条 农村环境连片整治示范项目重点支持实施“三清”工程的示范项目。
包括：
（一）以保护农村饮用水源为重点的“水源清洁”示范工程。支持集中式饮用水水源地环境保护措施，用于饮用水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置等。
支持根据分散式饮用水水源地取水点位置、供水量、取水方式不同采取的污染防治措施。
（二）以整治集中连片村庄生活污水和垃圾为重点的“家园清洁”示范工程。支持城镇周边村庄纳入城镇污水统一处理系统进行生活污水收集管网建设；规模较大的村庄进行集中污水处理设施建设；居住分散的村庄进行小型人工湿地、无（微）动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施建设。
支持“户分类、村收集、镇转运、县（市）处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理；支持边远山区采用“户分类、村收集、镇处理”处置模式进行生活垃圾处理。
（三）以整治农村畜禽养殖和面源污染为重点的“田园清洁”示范工程。支持对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施畜禽养殖污染治理与废弃物综合利用项目。
（四）其他与农村环境质量改善密切相关的环境综合整治项目。
第十条 农村环境连片整治“三清”工程示范项目必须实现以下预期目标：
（一）通过实施“水源清洁”示范工程，全面完成示范区内农村集中式饮用水水源保护区划定，饮用水源保护设施和分散式饮用水水源地截污设施基本完善，取缔保护区范围内排污口，搬迁饮用水水源一级保护区内村民，使农村饮用水卫生合格率达到95%以上。
（二）通过实施“家园清洁”示范工程，建设一批适合农村特点的、相对完善的、集中和分散相结合的污水处理和垃圾收集处置设施，使得示范区内农村生活垃圾和生活污水得到妥善处理，并建立长效管理机制，治理设施长期稳定运行，污水达标排放。整治村庄的生活污水处理率达到70%以上，生活垃圾清运率达到100%，无害化处理率达到90%以上。
（三）通过实施“田园清洁”示范工程，使得示范区村庄畜禽养殖布局符合当地政府划定的畜禽养殖“两禁”区要求，做到人畜分离、畜禽集中养殖、集中治理，养殖废弃物做到无害化处理处置和资源化利用，畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率达到90%以上。
通过集中力量实施以上示范工程，集中连片整治一批环境问题最为突出、群众反映最为强烈的“问题村”，使当地环境污染问题得到有效解决，农村生态环境持续改善，群众切实得到实惠。
第十一条 以下工程建设内容不属于农村环境连片整治专项资金支持范围：
（一）饮用水水源保护区范围内污染企业搬迁项目以及单纯改变污水排放去向的管道工程、自来水厂等基本建设项目。
（二）规模化畜禽养殖场污染治理项目。
（三）大型垃圾填埋场和垃圾焚烧发电设施建设项目。
（四）与解决村庄环境污染问题关联性不强的项目。
第三章 项目申报和审批
第十二条 农村环境连片整治示范项目由县级人民政府组织申报，经市级环保、财政部门联合组织发改、农业、住建、水利、国土资源、移民等部门以及相关行业专家审查，并经市政府同意后，报省财政厅、省环保厅，由省环保厅、省财政厅联合组织相关单位和专家初审后，上报省农村环境连片整治示范工作领导小组审核同意后，由省财政厅、环保厅分别报送财政部和环境保护部备案，并下达各地组织实施。
第十三条 申报材料主要包括资金申请报告、项目实施方案以及相关证明材料等。
项目实施方案内容包括：示范区域概况（简要介绍拟开展农村环境连片整治的示范区基本概况，主要包括地理区位、自然环境、社会经济等，重点是农业农村经济、产业结构、村庄建设、基础设施情况）；说明拟开展治理的连片村庄目前存在的主要环境问题（包括问题类型、影响范围和人口规模、主要成因、治理必要性等）；治理方案（预期实现目标、拟采取的主要措施、进度安排、效益分析）；资金需求和筹措方案；项目实施后运行保障措施等。
第十四条 市环保和财政部门联合组织发改、建设、规划、水利、畜牧水产、农业、国土资源、移民等部门对县级人民政府申报的项目按照以下原则进行审查：
（一）符合中央农村环保专项资金支持重点。
（二）符合《工作方案》要求。各县（市、区）应在省、市《农村环境连片整治示范工作方案》中确定的重点示范区域范围内，组织筛选、统筹安排项目，逐年申请，分年度、按计划实施。
（三）项目落在闽江、九龙江流域所在乡镇、村。各县（市、区）应根据农村环境连片整治项目重点支持的方向、支持流域区域范围，并结合本地农村环保实际，针对各类问题区域分布特征，在流域所在乡镇、村选取重点地区优先开展治理。
（四）项目可行、实施条件成熟、配套资金落实。申报的项目应根据当地经济发展水平、污染现状、环境连片综合整治实际需要和投资可能，合理确定治理技术和项目规模，做到经济上合理、技术上可行。
第十五条 省级财政下达资金预算后的20个工作日内，县级人民政府应根据省政府批转下达的项目以及初审意见，组织完成项目实施方案的修改完善，并报市政府审批后组织实施，同时报省环保厅、财政厅备案。
第十六条 农村环境连片整治项目一经审查批准，申报单位不得擅自调整、改变项目建设内容，不得降低治理目标要求、压缩投资规模等。如确需调整的，须经市政府审核同意，并报省环保厅、财政厅批准后实施。
第四章 项目落实和实施
第十七条 市直有关部门及县（市、区）政府应严格按照《农村环境连片整治示范工作方案》及《农村环境连片整治示范工作目标责任书》要求，协调配合，形成合力，确保示范片环境综合整治工作按期完成并取得预期成效。
市环保局负责领导小组办公室日常工作。会同市财政局牵头负责示范项目的申报、审核和项目竣工验收。指导推动饮用水源地保护示范工程，落实饮用水源地保护示范建设项目的筛选、实施方案编制的技术审核及示范工程建设过程的督促、协调和考核。
市财政局负责示范项目资金管理。落实县级配套资金，督促配套资金及时足额到位，统筹资金的安排使用，加强资金监督管理，发挥资金使用效率。
市水利局负责指导落实“水源清洁”示范工程涉及农村饮水安全建设工程。负责对农村饮水安全建设片区的筛选、实施方案编制的技术审核及示范工程建设过程的督促、协调和考核。
市国土局负责指导落实“水源清洁”示范工程涉及矿山污染农村饮用水源整治工程。负责对矿山污染农村饮用水源整治建设项目的筛选、实施方案编制的技术审核及示范工程建设工程的督促、协调和考核。
市规划局负责指导落实“家园清洁”中农村垃圾整治示范工程。负责对农村垃圾整治项目的筛选、实施方案编制的技术审核及示范工程建设过程的督促、协调和考核。
市建设局负责指导落实“家园清洁”中农村生活污水治理示范工程。负责对农村生活污水治理项目的筛选、实施方案编制的技术审核及示范工程建设过程的督促、协调和考核。
市农业局、畜牧局负责指导落实“田园清洁”示范工程。负责对农村畜禽养殖的治理，面源污染治理、养殖废弃物的无害化处理处置和资源化利用整治项目的筛选、实施方案编制的技术审核及示范工程建设工程的督促、协调和考核。
市移民局负责指导落实“家园清洁”示范工程涉及库区农村生活污水治理及垃圾整治建设工程。负责对库区农村环境连片整治村庄的农村生活污水治理及垃圾整治项目的筛选、实施方案编制的技术审核，负责示范工程建设过程的督促、协调和考核。
市发改委结合统筹城乡工作，配合各部门整合资源，加大对示范区的支持，合力打造示范亮点。
第十八条 示范县（市、区）政府全面负责本行政区域示范工作，贯彻示范工作的有关政策和要求，落实配套资金，整合部门资源，明确目标任务，对项目申报、建设与管理以及项目建成后的设施运行、维护全过程负责。
示范县（市、区）各行政主管部门参照市政府有关部门落实工作职责。
涉及示范工作的乡镇人民政府原则上为示范项目业主，对项目申报、建设与管理以及项目建成后的设施运行、维护全过程负责。
项目工程建设严格执行国家有关建设工程管理的政策和法规。县级建设部门负责项目设计、施工、监理等企业的资质管理和工程招投标工作，协助项目设计、施工等技术指导和监督。
第十九条 示范片区所在县（市、区）环保局，必须设立负责农村与生态保护工作的专门机构，配备专门人员负责农村环保工作。示范片区所在乡镇也必须设立环保管理机构，指定专人负责，安排必要的工作经费，确保农村环境连片整治示范工程有专人管理、推动和落实。
第二十条 按农村环境连片整治示范工作的总体目标要求，严格贯彻执行国家、省农村环境连片整治示范项目管理办法及资金管理办法，科学制定整治规划，明确年度工作目标、细化工程项目，制订实施方案，认真组织实施。
第二十一条 县（市、区）政府应加强对示范工程实施和资金管理使用的组织和管理，建立绩效考核制度。市农村环境连片整治示范工作领导小组将对项目进展和成效、资金使用、设施运行、群众满意程度等进行定期和不定期的考核。建立农村环境连片整治示范工作进展情况月报制度，由县级财政局、环保局负责，每月25日前上报示范片区项目进展情况等材料；由市农村环境连片整治领导小组办公室负责汇总，每季度末将示范片区项目进展情况报送市政府；由县级政府负责，每年1月20日前将上年度各项目执行情况报送市农村环境连片整治领导小组办公室，市农村环境连片整治领导小组办公室汇总后上报市政府。
项目执行情况报告的内容包括：项目实施进展和成效、中央和地方资金到位情况、资金使用情况、管理措施、督察检查情况等。
第二十二条 要加大对农村环保实用技术研发和推广应用的投入，开发和引进低成本、操作简单、高效实用的农村环保新技术，建立以农村生活污水、垃圾处理以及农业废弃物综合利用技术为主体的农村环保科技支撑体系。
第二十三条 通过示范项目实施，促进农村环保工作机制的建立和完善；加强农村环保监管能力建设，建立农村环保设施管理、运行专项资金；创新项目管理模式，保障整治环境污染设施长期稳定、正常运转。
第二十四条 加强宣传引导，强化公众参与。要开展多层次、多形式的农村环保知识宣传，设立举报电话和电子信箱，鼓励公众参与和舆论监督，动员广大农民积极参与示范项目监督和环境保护管理工作。
第五章 监督检查和考核验收
第二十五条 各示范片区应制定详细工作进度表,未按进度表完成当月工作任务的予以通报批评。示范工程完成情况作为下一年度农村环境连片整治资金安排的重要参考依据。示范工作纳入市政府有关部门、示范片所在县（市、区）党政“一把手”环保目标责任考核。
第二十六条 市政府在县级政府提出项目工程竣工验收申请后的1个月之内，组织环保、财政、发改、建设、规划、水利、畜牧水产、农业、国土资源、移民等部门和相关行业专家开展项目验收工作。
项目验收主要内容：
（一）项目所在县级环保局设立农村环境管理职能科室，所在乡镇设立环保管理机构，指定专人负责。
（二）项目计划完成情况。包括：检查项目设计、计划工程任务完成情况、项目工程建设质量情况等。
（三）项目建设公示制、工程招投标制、大宗物资政府采购制等制度和规定的执行情况。
（四）项目管理和运行机制情况。包括项目管理制度建设、管护措施落实、项目产权登记或移交、档案管理等情况。
（五）项目建成后的社会、经济和环境效益情况。重点检查项目涉及农村饮用水源地保护、畜禽养殖污染治理、生活污水和垃圾处理等环境综合整治改善农业生态环境、农村人居环境的示范带动作用情况。
第二十七条 项目经市政府验收合格后，县级人民政府应明确农村环境污染防治设施管理的责任主体，制定管理制度措施，建立健全工程维修、养护、运行等各项规章制度，确保充分发挥投资效益。
第二十八条 建立农村环境连片整治项目公示制度。农村环境连片整治项目的管理办法、项目招投标以及专项资金的安排情况、项目工程进度、验收考核情况等，应及时在各级政府、相关部门的政务网站上予以公开，接受社会监督。
第二十九条 对于违反本办法及相关要求，示范工程未按计划进度实施、未完成预定任务目标或资金落实不到位、资金使用违规违纪的，市政府将视情况采取通报批评、取消申报资格等措施予以处理，并追究有关领导责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 县级人民政府根据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法，报市农村环境连片整治领导小组办公室备案。
第三十一条 本办法自发文之日起实施。
金昌市市直行政事业单位公费医疗管理办法（试行）
甘肃省金昌市人民政府
金昌市市直行政事业单位公费医疗管理办法（试行）
（1991年12月28日金昌市人民政府金政发（1991） 103号文件发布）
第一章 总 则
第一条为了进一步健全和完善公费医疗管理制度，把公费医疗纳入规范化管理，根据国家卫生部、财政部，甘肃省卫生厅、财政厅关于公费医疗管理办法精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条公费医疗制度是国家为保障国家工作人员身体健康而实行的一项社会保障制度。
第三条本办法贯彻积极防病，保证基本医疗，克服浪费的原则，实行职工定点医疗。财政、公费医疗管理部门和享受单位共同管理；门诊、住院医疗费由职工个人少量负担的管理办法。
第四条承担公费医疗任务的医疗机构，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，坚持医疗原则，因病施治，合理用药，合理检查，合理收费，保证公费医疗制度的正确实施。
第五条享受公费医疗的单位及其职工个人，都有义务遵守各级公费医疗管理部门制订的有关规章制度，加强对享受人员的思想教育，纠正和抵制不正之风。
第二章 享受公费医疗的范围
第六条属于享受公费医疗的人员：
（一）市直国家机关、党派、人民团体，由国家预算内开支工资的在编工作人员。
（二）市直事业单位由国家预算内开支工资的在编工作人员。
（三）属于享受公费医疗单位的经批准因病长期休养的编外人员，长期供养和待分配的超编人员。
（四）受长期抚恤的二等乙级以上革命残废军人。
第七条不属于享受公费医疗的人员：
（一）市直党政机关、事业单位中编制以外雇用的临时工、季节工。
（二）学校聘用的兼职代课教师。
（三）实行差额预算管理（全民所有制医院除外）的事业单位和经费自收自支管理的事业单位工作人员。
第三章公费医疗经费开支的范围
第八务公费医疗经费开支范围：
（一）在指定医疗单位就诊的医药费（含床位费、检查费、药品费、治疗费、手术费等）。
（二）因急症等特殊原因在非指定医疗单位（不含个体诊所）就诊的医药费．
（三）因公外出或探亲，在当地医疗单位（不含个体诊所）就诊的医药费。
（四）因医疗需要，而指定医院没有药品，经医院证明必须外购的药品费。
（五）根据规定转院、转外地医疗的医药费。
（六）计划生育手术的医药费．
（七）因公负伤、致残的医药费用。
（八）因危重病抢救或治疗公伤所必须的贵重、滋补药品（含血液制品）的费用。
（九）因病情需要进行器官移植的费用（公费医疗经费负担比例见附件一）。
第九条自费范围。以下费用由患者自理：
（一）各种不属于公费医疗报销的自费药品（见附件二），异型包装药品，未经批准的外购药品。
（二）挂号费、出诊资、饮食费。特别营养费、住院陪护费、特护费、婴儿费、保温箱费、产妇卫生费、押瓶费、中药煎药费（包括药引子费）、取暖费、空调费、电话费、电炉费、病房电视费、电冰箱费等。
（三）医疗咨询费、医疗保险费、优质优价费、气功费（不含气功治疗费）。
（四）非公费医疗管理部门组织的各种体检费、疾病预防费、不育症的检查治疗费。
（五）整容、矫形、健美的手术费、治疗费、药品费、处置费以及使用器具等一切费用。
（六）就医路费、急救车费、会诊费及会诊交通费。
（七）各类会议的医药费。
（八）各种磁疗用品费。
（九）未经指定医院介绍和公费医疗机构批准，自找医疗单位或医师诊治的医药费。
（十）打架、斗殴、酗酒、交通肇事、医疗事故造成伤残所发生的一切费用。
第四章 公费医疗管理机构和职责
第十条设立金昌市公费医疗管理委员会，下设办公室，具体负责对全市公费医疗的管理。其职责是：
（一）贯彻落实国家有关公费医疗的政策、规定，制订具体实施办法。
（二）管理全市公费医疗工作的计划、预测、组织协调、统计、调研等。
（三）审核全市享受公费医疗待遇的单位和人员的范围及资格。
（四）负责编制全市公费医疗经费的预算，编报公费医疗经费决算和经费的管理使用。
（五）检查指导市直各行政事业单位公费医疗管理工作。
（六）负责公费医疗政策的宣传教育。
第十一条承担公费医疗任务的各医院设立公费医疗管理小组。其职责是：
（一）负责对公费医疗任务各项具体工作的落实、管理。
（二）监督检查本院对公费医疗制度规定的执行情况。
（三）负责对享受公费医疗人员的转院、转外医疗，外购药品等手续的签发。
第十二条享受公费医疗人员的所在单位，负责本单位公费医疗的管理。其职责是：
（一）认真执行市在公费医疗管理办法和具体规定。
（二）实行对本单位公费医疗的管理。
（三）定期向市公费医疗管理部门报送公费医疗执行情况。
（四）管理本单位涉及公费医疗的其他事宜。
第五章 公费医疗经费管理及实施办法
第十三条市公费医疗管理部门对单位公费医疗实行经费包干，定额管理。即公费医疗管理部门对享受单位在编实有人数按不同工龄、不同定额标准一次核定单位全员全年医药费总额按月下拨，由单位统一管理，控制使用，节余（除奖励部分外）留作下年继续使用，超支部分财政负担70％，享受单位负担30％。其定额标准如下：
工龄
10年以内 11-20年 21-30年 31年以上 离休及三十年以
上工龄退休人员
标准（元/人/年） 150 220 400 500 500
第十四条单位对职工实行门诊、住院费按比例报销的办法。其报销比例如下：
（一）门诊费报销比例：
工龄 10年以内 11-20年 21-30年 31年以上
报销比例（%） 70 80 90 95
（二）住院费报销比例：
报销比例% 工 龄
10年以内 11-20年 21-30年 31年以上
实
际
住
院
费
1000元以下 85 89 93 96
1000元以上 90 94 96 99
第十五条对离休干部，工龄在三十年以上的退休人员（含三十年），二等乙级以上革命残废军人，因公致伤致残者（须经市公伤鉴定机构鉴定确认）以及经医院确诊为癌症、精神病、生命垂危的病人，实行实报实销。
第十六条实行职工定点医疗制度及转外医疗审批制度。
（一）市直行政事业单位原则上定在市一、二医院、中医院就诊，女职工也可在市妇幼保健站就诊。如病情需要在市内其他医院就诊时，须有指定就诊医院的转诊证明，方可到他院就诊。
（二）职工因病情需要到外地就诊时，须有指定就诊医院的转外医疗证明，经本单位同意，并到市卫生局办理转外医疗手续，方可到外地指定医院就诊。到省外医院就诊时，凭市卫生局转外医疗证明在省卫生厅办理转外医疗手续后，方可出省就诊。否则，一切费用，不予报销。
（三）职工因急病不能去指定医院，而在就近国家、集体医院就诊或因公外出、探亲在当地国家、集体医疗单位就诊的医药费。须同时持有就诊医院急诊证明，方可报销。
第十七条实行门诊双处方制。各医院对职工门诊就诊，一律实行双处方．一张取药用，一张作报销凭证。
第十八条因病情需要外购药品，须有指定就诊医院盖有“本院无药，同意外购”字样戳记的处方和国营医药单位收费凭据，方可报销。
第十九条实行住院费报销审批制度。各单位职工住院医药费。一律凭公费医疗证在市卫生局审核签字后，方可回单位报销。
第二十条职工在诊疗过程（包括门诊）的与病情无关的检查、治疗费，一律不予报销．五百元以上特殊检查（如CT、核磁共振等）须附有与病情相符的凭据及医院建议证明，否则不予报销。
第六章 公费医疗工作的检查与奖惩
第二十一条公费医疗管理部门应加强对各单位公费医疗经费使用情况的监督，并会同财政等部门定期或不定期到享受单位、医疗单位进行公费医疗管理情况检查，查出问题应及时作出处理决定。被检查单位必须在接到处理决定通知后十日内执行，如处理不当，可提请管委会复议。
第二十二条享受单位有下列行为之一者，经查证属实，除责令追回多领的公费医疗经费外，并进行罚款。
（一）将非享受人员列为享受人员，冒领公费医疗经费者，处以多领金额一至二倍罚款。
（二）享受单位对享受人员调出后，未及时报送公费医疗管理部门办理追减手续，故意多领经费的，扣罚公费医疗经费二百至五百元，如情节严重者，提交管委会加重处罚。
第二十三条享受人员有下列行为之一者，除责令退回非法所得外，处以一至五倍发生费用的处罚。
（一）让他人冒名看病，报销其医药费者；
（二）非法买卖剩余药品者。
第二十四条医疗单位医务人员及其他工作人员，违反公费医疗管理规定，有下列行为之一者，给予一至五倍罚款。
（一）为他人开写不符合职责范围内处方、检查单等造成经济损失者。
（二）将自费药品作为报销药品开据发票者。
第二十五条享受单位认真执行公费医疗规定，年终单位医药费不超过定额标准，节余部分40％奖给有节余公费医疗经费人员，5％奖给为公费医疗工作做出贡献的管理人员，其余部分留作下年继续使用。
第二十六条对揭发、检举违反公费医疗管理制度、弄虚作假行为者，经查证属实，给予相当于罚款金额50～100％的奖励。
第二十七条应交的罚款，个人的由享受单位从本人工资中扣除，单位的在单位的福利基金中列支。
第二十八条罚款收入由公费医疗管理部门统一管理，除按规定用于奖励的外，抵冲公费医疗经费支出。
第七章 附 则
第二十九条本办法自一九九二年元月一日起执行。以前制定的公费医疗管理办法，同时废止。
第三十条本办法由市卫生局负责解释。
附件一
甘肃省卫生厅转发卫生部、财政部《关于器官移植医疗费报销问题的复函》的通知
现将卫生部、财政部《关于器官移植医疗费报销问题的复函》转发给你们。根据我省实际，经研究，器官移植医疗费应由三方面负担。具体负担比例是：公费医疗及劳保医疗经费负担60％，单位包干经费负担30％，个人负担10％。请遵照执行。执行中有什么问题，望及时告诉省卫生厅、省财政厅。
附件二
享受公费医疗人员自费药品范围
一、下列范围的药品不论单味或复方，均按自费处理，不能在公费医疗中报销。
各种人参（包括参须、条、片）、鹿茸、猴枣、狗宝、海马、海龙、玛瑙等；
各种可以药用的动物脏器（鸡内金除外）以及动物的胎、鞭、筋、骨、晴等；
蛤士膜（油）、龟灵集、首乌延寿丹、定坤丹、蜂蜜（配制丸药等除外）等；
人参鹿茸丸、参茸卫生丸、参茸丸、三肾丸（粉）、人参膏（露、糖浆、酊、精）、全鹿丸、参茸精、鹿茸精以及人参、鹿茸为主要成份的制剂、各种药酒以及各种水果膏剂和各类滋补膏剂，如秋梨膏、桑堪膏（蜜）、西瓜膏、枇杷膏、党参膏、桂园育、八珍膏等；
各种补汁（露、酊、糖浆），如葡萄糖补汁、安度补汁、单糖浆、卵磷脂糖浆、舒肝糖浆、灵芝糖浆等；
口服葡萄糖、各种鱼肝油（治疗夜盲、肺结核、佝偻病除外）、玉米油、维他麦精、蜂王精、王浆蜜、蜂乳胶丸等；
三磷酸腺苷及其复方制剂、辅酶A及其复方制剂、复合辅酶A、浓淡力维隆、水解胎胞糖浆、能量合剂、胎盘球蛋白、胎盘、丙种球旦白、人血（包括胎盘血）白蛋白等。
二、下列范围的药品，单味使用应按自费处理，在复方中使用可在公费中报销；
三七、何首乌、构把子、阿胶、阿胶蛛、鹿角胶、龟鹿二仙胶、龟板胶、鳖甲胶、马宝、珊瑚、玳帽、冬虫夏草、藏红花、玲羊角、犀角、牛黄、麝香等。
三、各种营养滋补药品和非治疗必须的药品（包括新产品、进口药品）以及可药用的高级食品、副食品及水果等均应自费。
四、上述（一）（二）类范围的药品，在危重病人抢救期内或公伤人员治疗中（公伤人员要有安全部门的证明）可以在公费医疗中报销。