天水市人民政府关于印发花牛苹果地理标志产品保护管理办法的通知
甘肃省天水市人民政府
天政发〔2008〕111号
天水市人民政府关于印发花牛苹果地理标志产品保护管理办法的通知
各县区人民政府，市政府各部门、单位，市属及驻市部、省属企事业单位：
《花牛苹果地理标志产品保护管理办法》已经2008年10月22日市政府第18次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○八年十月二十三日
花牛苹果地理标志产品保护管理办法
第一条 为了有效保护花牛苹果地理标志产品，规范花牛苹果生产经营秩序和地理标志产品专用标志（以下简称花牛苹果专用标志）的申请、使用和管理，确保花牛苹果的品质与特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和《地理标志产品保护规定》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称花牛苹果是指符合国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）2007年第168号公告确定的生产地域范围（主要指本市63个乡镇）和质量技术要求的苹果。
第三条 从事花牛苹果生产、销售和花牛苹果专用标志的设计、制作、印刷、许可、使用的单位和个人均应遵守本办法。
第四条 使用花牛苹果专用标志实行许可制度，未经申请、审核、注册登记和公告的不得使用。
第五条 市、县区质量技术监督局（以下简称质监局）为花牛苹果保护管理工作的主管部门。
第六条 各县区人民政府应加强对花牛苹果地理标志产品保护工作的领导。市、县区林业等相关行政部门和果农协会等组织配合主管部门做好花牛苹果的保护管理工作。
第七条 市人民政府授权天水市花牛苹果保护管理委员会（以下简称管委会）负责花牛苹果保护管理工作。管委会由有关行政部门、县区人民政府、果农协会和生产经营者代表组成。
管委会下设办公室（设在市质监局），主要履行以下职能：
（一）宣传贯彻相关法律、法规及政策；
（二）协调解决花牛苹果保护管理工作中出现的问题；
（三）通报有关花牛苹果地理标志产品保护情况。
第八条 使用花牛苹果专用标志必须具备以下条件：
（一）在花牛苹果保护地域范围内生产的苹果；
（二）苹果的品种、立地条件、苗木繁育、栽培管理、采收和贮藏、质量特色符合花牛苹果的质量技术要求；
（三）具有法定质检机构出具的花牛苹果质量检验报告。
第九条 申请使用花牛苹果专用标志应提交以下资料：
（一）花牛苹果专用标志使用申请书；
（二）由市、县区林业、质监部门出具的苹果产自花牛苹果保护地域的证明；
（三）有效的花牛苹果质量检验报告；
（四）生产、销售者的营业执照、组织机构代码证、社团登记证或者其他证明材料。
第十条 申请使用花牛苹果专用标志的程序：
（一）申请使用花牛苹果专用标志的单位和个人将符合第九条规定的资料报市质监局初审；
（二）市质监局将初审合格的资料上报省质监局审核；
（三）省质监局对审核通过的资料上报国家质检总局；
（四）国家质检总局对申请资料进行审查，合格后注册登记并发布公告；
（五）申请人自公告之日起即可使用花牛苹果专用标志，获得地理标志产品保护。
第十一条 花牛苹果专用标志是由国家质检总局规定的专用标志图案及内容组成，使用时可根据需要按比例放大或缩小。
第十二条 花牛苹果专用标志的设计、制作、印刷、发放、使用管理由市质监局具体负责。
第十三条 花牛苹果专用标志的使用人每年1月15日至2月15日将上年度专用标志的使用情况和本年度所需的专用标志规格、数量报市质监局。
第十四条 使用人在产品包装、标识、广告、说明书上使用花牛苹果专用标志时，不得扩大使用范围；不得将专用标志的使用权转让、转借、出租、出售。
第十五条 花牛苹果专用标志属于质量标志，任何单位和个人不得伪造或者冒用。不得使用与专用标志相近的、易产生误解的产品名称或标识，不得使用可能误导消费者的文字或图案标志。
第十六条 花牛苹果的质量检验由省质监局指定的检验机构承担，不定期进行检验。
第十七条 市、县区质监局应当加强对花牛苹果产地、名称、生产规范、质量特色、等级、数量、包装、标识以及专用标志的印刷、发放、数量、使用情况等方面进行日常监督管理。
第十八条 花牛苹果的生产、销售应符合无公害生产要求，按标准组织生产，保证产品质量，并建立生产、销售台帐及农事记录等。
第十九条 花牛苹果专用标志使用人，未按相应标准和规范组织生产或在2年内未在花牛苹果上使用专用标志的，由市质监局按法定程序报国家质检总局批准注销其花牛苹果专用标志使用注册登记，停止其使用花牛苹果专用标志并公告。
第二十条 生产者、销售者在花牛苹果内掺杂、掺假，以假充真，以次充好的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额50%以上、3倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 生产者、销售者伪造、冒用花牛苹果专用标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
第二十二条 从事花牛苹果保护和监督管理的工作人员应当忠于职守，秉公办事，不得弄虚作假；不得滥用职权，以权谋私；不得泄漏技术机密。违反上述规定的，给予行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2008年11月1日起施行。
广元市人民政府办公室关于印发《广元市人民政府政务信息工作规则》的通知
四川省广元市人民政府办公室
广府办发〔2005〕28号
广元市人民政府办公室关于印发《广元市人民政府政务信息工作规则》的通知
各县、区人民政府，市级各部门，市经济开发区各管委会：
为进一步规范政务信息工作的采编、审核和报送程序，强化市政府的政务信息工作主导地位，使政务信息更好地为我市经济社会发展服务，现将《广元市人民政府政务信息工作规则》印发你们，请遵照执行。
二○○五年六月八日
广元市人民政府政务信息工作规则
第一章 总 则
第一条 为规范全市政务信息工作，强化市政府的主导地位，使政务信息更好地为领导、为基层、为群众服务，进而推动全市经济社会又快又好地协调发展，制定本规则。
第二条 政务信息工作是各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会的一项重要工作，其主要任务是：反映市政府工作及我市经济社会发展中正、反两方面的重要情况，为市政府统揽全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
第三条 政务信息工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和市五次党代会精神统领全局，严格遵守宪法、法律、法规和政策，尊重事实和规律，从正反两方面反映情况。
第四条 政务信息工作应当围绕市政府的中心工作和经济社会发展中的重点、难点、热点问题，反映在我市实施“五个统筹”、推进“三个”转变、深化改革、扩大开放、促进广元又快又好发展和全面小康建设中出现的新情况。
第五条 各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应当加强对政务信息工作的领导，提出要求，交待任务，做好协调，支持和指导本级政府及部门办公室，发挥整体功能，做好政务信息工作。
第二章 政务信息机构
第六条 全市政务信息工作必须在市政府的领导下，市政府办公室承担全市政务信息的综合处理和对外对上发布，各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会积极支持配合，形成“市政府总缆，市政府办公室承办，各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会配合”的工作机制。
第七条 各县(区)人民政府办公室应当稳定并完善负责政务信息工作的机构，加强对部门、乡镇政务信息工作的指导；市级部门应确定相关科室和人员负责政务信息工作。
第八条 负责政务信息工作的机构履行下列主要职责：
(一)依据党和国家的方针、政策和市委、市政府的工作部署，结合本地、本部门的工作情况，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；
(二)做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等日常工作；
(三)结合市政府的中心工作和领导关心的问题，以及人民群众特别关注的热点、难点问题，组织信息调研，提供客观真实、分析得当的专题信息；
(四)组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级机构的政务信息工作，为政府实施信息引导服务；
(五)负责对政务信息工作人员的培训。
第九条 市政府办公业务资源网和市政府公众网是政务信息工作的基础，
各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应以应用促开发，不断完善政府办公业务资源网和政府公众网络体系，推进电子政务建设。
第三章 政务信息队伍
第十条 各县(区)人民政府办公室应当给信息工作机构配备信息编辑人员和网络管理人员，市级部门应确定人员抓政务信息工作。第十一条 政务信息工作人员应当具备下列基本条件：
(一)努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神，热爱政务信息工作，有较强的事业心和责任感，作风正派，实事求是；
(二)熟悉党的路线、方针、政策，熟悉政府或者部门的主要业务工作；
(三)掌握政务信息工作和网络管理工作的基本知识、基本技能，具备一定的经济、法律等方面的知识；
(四)具有较强的综合分析能力、文字表达能力、网络故障处理能力和组织协调能力；
(五)严格遵守党和国家的保密制度。
第四章 政务信息工作制度
第十二条
各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应当按要求及时向市政府报送政务信息。政务信息的主要内容：
(一)全市经济、社会发展情况、存在的问题及建议；
(二)国家、省、市领导指示和指示的落实、办理情况；
(三)国家、省、市召开的重要会议的传达贯彻、落实情况；
(四)市政府领导的重要讲话；
(五)本单位主要工作的开展情况、存在的问题及建议；
(六)在实现新跨越和全面小康建设中的新思路、新做法、新经验；
(七)涉及稳定、安全等紧急重大情况；
(八)市政府办公室约稿信息。
第十三条 紧急重大情况应做到随发生随报送，报送时间最迟不能晚于4小时。在情况没有完全调查核实时，可先报送简单情况，随后报送后续情况。紧急重大情况的范围：
(一)因各种原因引发的冲击、围攻、打砸党政机关的事件；
(二)到省、进京的群众集体上访事件；
(三)参与人数在5人及其以上的聚众游行、罢工、罢市、罢课、阻断交通干线等群体性事件；
(四)一次杀死3人及其以上的刑事案件；
(五)在公共场所或重要部位发生的骚乱、爆炸案件；
(六)抢劫运钞车辆的案件；
(七)涉及1000克及其以上的制贩毒案件；
(八)参加人数在50人及其以上造成人员伤亡的群体性械斗案件；
(九)涉及金额在100万元及其以上的盗窃案、走私案、诈骗案、制贩假币案，一次造成死亡3人及其以上或直接经济损失在50万元及其以上的交通事故、安全事故和中毒事故。
(十)一次性灾害过程造成死亡3人及其以上或造成倒塌房屋10间以上，或农作物受灾面积在1000公顷以上，或绝收面积在500公顷以上，或直接经济损失在100万元以上的突发性灾害；
(十一)甲类传染病，如鼠疫、霍乱等重大疫情及发病人数在20人及其以上的疫情；
(十二)劫持车船、劫持人质、暴(越)狱、纵火、投毒等严重犯罪案件，毒气泄漏、放射性物质扩散等重大事故，民族、宗教以及隐蔽战线的重要情况。第十四条 各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应当适时向下级政府或部门通报信息报送参考要点和采用情况。
第十五条 各县(区)人民政府必须坚持政务信息日报制度，必须每天向市政府报送3条以上信息；市级部门、开发区各管委会必须每周向市政府报送1条以上信息。
第十六条
各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会负责政务信息工作的机构根据需要组织相互之间的信息交流，在依法保守秘密的前提下，实现信息资源共享。
第十七条
下级政府或者部门负责政务信息工作的机构向上级政府或者部门负责政务信息工作的机构报送的信息，必须经本级政府办公室或者本部门办公室分管领导审核、签发；必要时，报本级政府或者本部门分管领导审核、签发。
省政府信息联系点和市级部门在向省政府或上级部门报送问题信息、紧急突发性事件和重大情况及市政府领导讲话信息时，必须先报市政府办公室信息技术科，信息技术科按程序送相关领导，由市政府领导审签后上报。市政府办公室信息技术科具体办理程序如下：
(一)市政府领导讲话信息经编辑、校对后，先征求领导意见，最后送办公室分管信息工作的领导签发，可上报的，立即上报；
(二)问题信息经登记、编辑、核实后，送办公室分管信息工作的领导审核签批，按签批意见送市政府分管副秘书长、秘书长审查，再送市政府分管领导审签，重大问题由市长审签，应向省政府和省级部门报送的，与市委统一口径后上报；
(三)紧急突发性事件和重大情况经登记、编辑、核实后，立即送办公室分管信息工作的领导和秘书长签批，按签批意见送市长和市政府分管领导签发，应向省政府和省级部门报送的，与市委统一口径后上报。
第十八条 向市政府报送信息时，上班时间一律通过市政府办公业务资源网报送至市政府办公室信息技术科，一般非涉密信息可通过市政府门户网站报送，特别情况也可通过传真报送；下班及节假日，通过电话和传真报市政府值班室处理。市政府办公室信息技术科和市政府值班室按规定程序办理。
第十九条 在本单位网站发布信息时，必须遵守国家、省、市有关管理规定。在本单位网站发布市政府领导调研讲话信息，必须先报市政府办公室信息技术科，市政府办公室信息技术科按程序送相关领导，由市政府领导决定是否在网站上发布。
第二十条 各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会
应把政务信息工作纳入年度综合目标考核，考核时以市政府办公室信息技术科对各级各部门政务信息考核结果为主要依据。
第二十一条 市政府根据年底考评结果，每年评选一次政务信息工作先进集体和先进个人，在年度政务信息工作总结会上给予通报表彰和奖励。
第二十二条 凡长期不重视政务信息工作，拒不执行市政府关于政务信息工作的要求、指示，并出现迟报、漏报、误报、瞒报等重大问题和负面影响的，要对该单位提出警告或通报批评，并限期整改，因玩忽职守而迟报、漏报、误报、瞒报并造成严重后果的，要对有关人员进行纪律处分。
第五章 政务信息质量
第二十三条 收集政务信息必须遵循针对性、真实性、全面性、系统性、及时性、规范性等原则。
第二十四条 政务信息应当符合下列要求：
(一)适应科学决策和领导需要；
(二)反映的事件应当真实可靠，有根有据，重大事件上报前，应当核实；
(三)信息中的事例、数字、单位应当力求准确；
(四)实事求是，有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全；
(五)主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势；
(六)反映本地、本部门的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验，应当有新意；
(七)反映情况和问题力求有一定的深度，透过事物的表象，揭示事物的本质和深层次问题，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析。
第六章 政务信息工作手段
第二十五条 各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应
当加强政府办业务资源网和政府门户网站建设，保证政务信息工作的正常开展，实现信息迅速、准确、安全的处理、传递和存储。
第二十六条 各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应当建立严格的网络管理、维护和值班制度，制定网络重大事故应急处置工作预案，确保网络正常运行和信息传输畅通。第二十七条 各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应当建立、完善电子数据资料库，收集、整理和存储本地或者本系统的基本的和重要的数据资料，以适应随时调用和信息共享的需要。第二十八条 各县(区)人民政府、市级各部门和开发区各管委会应当严格遵守国家、省市有关安全保密的规定，建立健全网络安全保密管理制度和措施，内外网必须物理隔离。第二十九条 本规则自发布之日执行。
关于加强收费公路设施中国家股权及其收益管理问题的通知
交通部
关于加强收费公路设施中国家股权及其收益管理问题的通知
交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办），华建交通经济开发中心：
为规范收费公路设施资产收益管理，维护投资者的合法权益，实现国有资产的保值增值。现对加强收费公路设施中国家股权及其收益管理的有关问题通知如下：
一、本《通知》所称“收费公路设施”，是指根据国家的法律、法规规定，经交通部批准，允许经营公路的企业对过往车辆收取通行费的公路、桥梁、隧道以及与之配套的客（货）运站及相关服务设施等国有资产。
二、收费公路设施中，由车辆购置附加费（含分成资金）等财政性资金（含政府性基金、非经营基金、中央财政拨款、其他按规定应属中央权益的资金，下同）投资形成的股权为交通部代国家管理的国家股权（以下简称国家股权）。其收益（含按规定进行评估增值部分的收益）为交通
部代国家管理的收益（以下简称收益）。具体包括：
1、上市公司收费经营的收益中，财政性资金投资形成的资产折成国家股的股利以及在上市公司股东权益中享有的相应收益。
2、转让全部收费权由外商独资经营的，其财政性资金形成资产的转让收益。
3、转让部分收费权由中外合资、合作经营的，其财政性资金投资形成的资产所占出资比例应得到的回报收益。
4、有限责任公司收费经营的收益中，财政性资金投资形成的资产所占出资比例应得到的收益。
5、发起设立的股份有限公司收费经营的收益中，财政性资金投资形成的资产所占股份应得到的收益。
三、按照国有资产管理职能与经营职能分开的原则，在国务院尚未明确国家授权投资或控股机构之前，部决定将以上收费公路设施中财政性资金投资形成的国家股权及其收益，统一委托华建交通经济开发中心管理并享有相应的收益。
华建交通经济开发中心享有的收益，经部批准后原则用于发生上述收费公路设施所在省、自治区、直辖市、计划单列市的公路设施建设项目。也可由部统筹安排用于其他公路设施建设项目。
四、原由我部批准，暂将收费公路设施的国家股权及其收益委托有关省、市经营公路的企业持有和交通厅（局）代部监管的，以及虽未经部批准，但已进行了属于上述收费经营行为并含有财政性资金投资的公路设施项目的单位，均应按本《通知》的规定，抓紧对中央资产收益进行清理
。我部将会同有关部门，组织办理委托华建交通经济开发中心管理收费公路设施中由财政性资金投资形成的国家股权及其收益的相关手续。
1997年8月5日