安徽省中共池州市委办公室


关于印发《池州市党委系统信息工作考核评比办法》和《池州市党委系统优秀决策信息评选办法》的通知


池办秘〔2006〕97号

各县、区委，九华山、开发区工委，市委各部委，市直各单位党组(党委)，驻池各单位党委(党组)：
 现将修改后的《池州市党委系统信息工作考核评比办法》及新制订的《池州市党委系统优秀决策信息评选办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


中共池州市委办公室
2006年11月30日

池州市党委系统信息工作考核评比办法


一、总则
第一条为适应新形势的需要，充分调动各地各部门进一步做好信息工作的主动性、积极性和创造性，进一步提高信息工作为各级党委科学决策和服务的水平，特制定本《办法》。
第二条年度考核评比对象为各县、区委办公室，九华山、开发区工委办公室、市直各单位及全市党务信息工作者。考核评比项目包括信息工作优胜单位、信息工作先进单位、优秀信息工作者及优秀决策信息。
第三条市委办公室信息科每月对各县、区委办公室，九华山、开发区工委办公室、市直各单位信息采用情况进行通报。
第四条年度考核评比采取计分的办法，原则上按年终信息采用累计总分来确定信息工作优胜单位、信息工作先进单位和优秀信息工作者，并给予表彰奖励。
第五条年度考核评比表彰由市委办公室负责组织实施，并对考核结果进行通报。


二、评选条件
第六条信息工作优胜单位的评选对象为各县、区委办公室和九华山党工委办公室。具体条件是：(1)领导重视信息工作，机构、制度健全，信息网络完善且通畅顺达，开展信息工作必需的硬件设备配备齐全且手段较为先进；(2)有专职信息工作人员1人以上；(3)信息工作人员政治、业务素质较好；(4)全年未发生迟报、漏报、瞒报紧急重要信息情况，对市委办公室信息科的约稿及时上报；(5)全年有6条以上信息被中央办公厅及
省委办公厅的信息刊物单用，或者被中央办公厅及省委办公厅信息采用分数累计达到100分(含奖励分数)以上。达到以上诸条要求，并且全年累计总分达到360分的单位(九华山加40分参加评选)，均为信息工作优胜单位，并按得分多少评出一等奖2名，其余均为二等奖。
第七条信息工作先进单位的评选对象为开发区党工委办公室及市直各部门，分为一、二类单位进行考评。
一类单位：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市法院、市检察院、市信访局、市发改委、市教体局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市建委、市交通局、市农委、市水务局、市林业局、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市国土局、市环保局、市广电局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市物价局、市安监局、市经委、市招商局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市药监局、市人行、市银监局。
二类单位：除一类单位以外的市直其他单位。
评为先进单位的具体条件：(1)领导重视信息工作，有专职或兼职信息工作人员；(2)制定信息上报制度，坚持做好上报信息工作；(3)全年未发生重大信息迟报、漏报、瞒报、越报情况，对市委办公室信息科的约稿及时上报；(4)一类单位全年至少有一条信息被中办或省委办信息刊物采用。达到以上要求的，按全年累计得分高低一类单位取前6名，二类单位取前2名评为先进单位。
第八条优秀信息工作者评选对象为各地、各部门专(兼)职信息工作人员，基本条件：(1)认真学习贯彻党的基本路线和各项方针、政策，政治坚定，思想敏锐；(2)热爱信息工作，有较强的信息采编、调研能力，所报送的信息在省、市委信息载体上的采用率较高；(3)能够按市委的要求及时上报信息，且全年未发生迟、漏报紧急重要信息及对市委办公室信息科约稿不报的情况。
凡获得信息工作优胜单位和信息工作先进单位的，均可推荐一名优秀信息工作者。市委办公室也可视情从优胜单位和先进单位以外的
单位中推荐。此外，凡是被中央办公厅信息刊物《每日汇报》(包括《转报》、《专报》)、省委办公厅信息刊物《安徽工作交流》单篇采用的信
息，其撰写人即可评为信息先进工作者。
第九条优秀决策信息评选条件：全年被中央办公厅、省委办公厅、市委办公室信息刊物单篇采用，对省市领导决策提供重要参考价值的信息；
省市领导在省办和市办信息刊物上作出重要批示的信息；受到省委办公厅和市委办公室一致好评的信息。市委办公室将根据具体情况对优秀决策信息设置一、二、三等奖，其中一等奖2条、二等奖4条、三等奖4条。


三、评分标准
第十条评分根据信息刊用载体及采用情况分别计分，具体计分标准为：(1)市委办公室《要情快报》采用的每条计2分；《信息专报》
采用的每条计5分；《信息交流》采用的每条计3分，综合采用的计1分；《池州信息》采用的每条计2分。
(2)省委办公厅《社会动态专报》单用的每条计20分，综合编发的有关单位各计5分；《信息快报》、《信息专报》单用的每条计8分，综合编发的有关单位各计1分；《安徽工作交流》单用的每条计20分，综合编发的有关单位各计2分；《信息交流》单用的每条计4分，综合采用的有关单位各计1分；《转报》采用的每条计2分；《安徽信息》单用的每条计6分，综合编发的有关单位各计1分。以上几种刊物同时采用的，以高分为准，不重复计分。

(3)中央办公厅《每日汇报》(包括《转报》、《专报》)单用的每条计20分，综合编发的有关单位各计5分；《综合与摘报》、《工作情况交流》单用的每条计40分，综合编发的有关单位各计5分。
(4)对及时上报省、市委和经省委办公厅上报中央的高层次、高质量、高效应的信息，中央领导批示的，每条奖励40分；省委领导批示的，每条奖励20分；市委领导批示的，每条奖励10分。
(5)省委办公厅《社会动态专报》、《信息快报》、 《信息专报》、《安徽信息》、《安徽工作交流》单用的，每条按得分奖励；中央办公厅各种信息载体单用的，每条按得分奖励。
(6)对优秀决策信息，除给予相应奖励外，一等奖每条加20分；二等奖每条加15分，三等奖每条加10分。
(7)凡及时完成市委办公室信息科的约稿的，每条奖励5分；超时完成的不计分；对市委办公室信息科约稿无故不完成的，每次倒扣20分。
(8)凡发生紧急重要信息迟报、漏报、瞒报、越报的，除进行通报批评外，每次扣30分；
所报信息内容严重失实，造成重大不良影响的，一次扣30分。


四、评选办法
第十一条考核评比工作每年进行—次，由市委办公室信息科负责组织，并提出建议名单，报请市委办公室审批。
第十二条考核评比工作坚持实事求是的原则，采取自下而上，上下结合，考核与评分相结合的办法严格按标准进行评选。首先考核是否符合评选资格，然后按年终信息采用通报的累计总分确定。
第十三条所有中央办公厅和省委办公厅采用的信息，均以市委信息采用通报的条目为准；领导批示只限在市委办公室《要情快报》、《信息
专报》、《信息交流》上采用的信息和市委办公室信息科上报中央办公厅、省委办公厅的信息上的批示，在其它刊物上的批示不计分。
第十四条如全年两次出现紧急重要信息迟报、漏报、瞒报、越报的情况，或两次出现无故不完成市委办公室信息科约稿的，取消评选先进或优胜单位资格。


五、奖惩办法
第十五条对评选出的信息工作优胜单位、先进单位及优秀信息工作者，以市委办公室的名义表彰；优秀决策信息由市委办公室发给获奖证书。
第十六条市委办公室设立专项奖励基金，用于奖励信息工作先进单位、优胜单位和优秀信息工作者，以及优秀决策信息的撰稿人；同时，对长期不报送党务信息以及迟报、漏报、瞒报、越报各类紧急重要信息的单位，实行通报批评。

六、附则
第十七条本《办法》由市委办公室信息科负责解释。
第十八条本《办法》自2007年1月1日起实行。



池州市党委系统优秀决策信息评选办法


一、评选名称
以市委办公室名义组织评选全市党委系统优秀决策信息，或由市委办公室联系赞助单位共同举办，并以赞助单位名称的简称或注
册商标冠名，如“某某杯”全市党委系统优秀决策信息。
二、评选时间
一般每年进行一次。
三、评选对象
评选稿件为当年刊用于市委办公室各主要信息刊物以及被中央办公厅、省委办公厅信息刊物采用的信息。
四、评选标准
1、评选入围的信息包括动态、调研、反映、建议、要求、综合等各个类别。
2、评选入围的信息必须体现真实性、准确性、针对性和及时性原则。
3、评选入围的信息应当围绕省委和市委一个时期的重点工作，以及省委、市委关注的重点、群众反映的热点、社会发展的难点报送，所报信息能够引起省、市委领导的关注，对领导决策能够起到较好的参考性，所提意见、建议有较强的可操作性。
五、评选数目
全年评选的优秀决策信息数额不超过10条，一般为一等奖2条，二等奖4条，三等奖4条。
六、评选程序
信息科从全年所编发的信息中认真筛选，从中提供参选信息(包括信息条目和原稿)。评委接到参选信息后，投票选出获奖信息。评选结果在《信息交流》上公布。
七、评委组成
由市委办公室分管信息工作的副主任及信息科工作人员、各县(区)委办公室及九华山党工委办公室信息科长、市直有关单位分管信息工作的负责同志组成评委会。
八、评选奖励对获奖信息，根据《池州市党委系统信息工作考核评比办法》的规定：一等奖每条加20分；二等奖每条加15分，三等奖每条10分，并对优秀决策信息的撰稿人予以物质奖励。



河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府令

第163号


《郑州市人民政府关于委托实施行政执法事项的若干规定》业经2007年8月24日市人民政府第86次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。　　　　　　　　　　　


市　长　赵建才


二○○七年十月十六日


郑州市人民政府关于委托实施行政执法事项的若干规定


第一条　为规范行政执法行为,确保行政执法行为合法有效,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规规定,结合我市实际情况,制定本规定。
第二条在郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理范围内,下列行政审批事项由有关行政主管部门依法委托实施:
(一)郑州市发展改革委员会将企业投资项目备案,委托郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(二)郑州市统计局将设立或新迁入统计调查单位备案、固定资产投资项目开竣工备案、统计调查单位变更备案,委托郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(三)郑州市财政局将政府采购供应商资格认定、外商投资企业财政登记,委托郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(四)郑州市人事局将外地人才引进随转入郑审批(不含公务员)、事业单位正科级以下干部调配审批,委托郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(五)郑州市科技局将科技成果鉴定申报、高新技术企业申报,委托郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(六)郑州市质量技术监督局将法人单位代码证审批、企事业单位最高计量标准考核,委托郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(七)郑州市商务局将外商投资企业的合同章程及变更备案、外商投资企业股权转让、质押审批,委托郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理委员会实施。
第三条在郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理范围内,下列行政执法事项由有关行政主管部门依法委托实施:
(一)郑州市工商行政管理局将户外广告登记、企业及个体工商户注册登记、企业动产抵押登记委托其设在郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区的派出机构实施。
(二)郑州市公安局将户口准迁证转移证核发、特种行业许可证(旅馆业)委托其设在郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区的派出机构实施。
第四条在郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理范围内,下列行政执法事项由有关行政主管部门依法委托实施:
(一)郑州市财政局将会计代理记账机构许可,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(二)郑州市统计局将违反统计法律、法规、规章规定的行为的行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(三)郑州市商务局依法将违反酒类流通管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(四)郑州市质量技术监督局将企事业单位制造、修理计量器具许可,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(五)郑州市林业局将滥伐、盗伐毁坏林木违法行为的行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(六)郑州市劳动和社会保障局将民办职业培训机构设立审批,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;将劳动监察行政处罚委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(七)郑州市安全生产监督管理局将违反安全生产监督管理法律、法规、规章违法行为的行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(八)郑州市卫生局将公共场所卫生许可、供水单位卫生许可、食品生产经营卫生许可(食品经营、餐饮业)卫生许可、职业病危害严重的建设项目防护设施设计卫生审查(食品经营、餐饮业),委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;将卫生监督行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(九)郑州市教育局将非职业资格、非技能培训的民办学校举办、分立、合并、变更、终止审批,以及中学教师资格认定,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(十)郑州市市政管理局将户外广告设置(含张贴张挂宣传品)审批,临时占用、挖掘城市道路审批,依附于城市道路两侧和公共场地临时堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物或其他设施审批,城市公共环卫设施拆除,城市建筑垃圾处置核准,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(十一)郑州市文化局将违反文化市场管理法律、法规、规章规定的违法行为的行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(十二)郑州市水利局将取水许可证核发,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(十三)郑州市园林局将临时占用城市绿化用地、拆除花坛、花带、草坪审批,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会实施;
(十四)郑州市绿化委员会办公室将违反义务植树法律、法规、规章规定的违法行为的行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施;
(十五)郑州市建设委员会将违反建设法律、法规、规章规定的违法行为的行政处罚,委托郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州经济技术开发区管理委员会依法成立的符合法定条件的组织实施。
第五条　在郑东新区管理范围内,下列行政执法事项由有关行政主管部门依法委托实施:
(一)郑州市卫生局将公共场所卫生许可、供水单位卫生许可、食品生产经营卫生许可(食品经营、餐饮业)卫生许可,委托郑东新区管理委员会实施;将违反卫生管理法律、法规、规章行为的行政处罚,委托郑东新区管理委员会依法设立的符合法定条件的组织实施。
(二)郑州市教育局将中学教师资格认定、非职业资格职能培训的民办学校举办、分立、合并、变更、终止审批和中学教师资格认定,委托郑东新区管理委员会实施。
(三)郑州市体育局将临时占用公共体育设施审批、拆除体育公共设施或改变其功能用途审批,委托郑东新区管理委员会实施。
(四)郑州市民政局将建设殡仪服务站骨灰堂审核,委托郑东新区管理委员会实施。
第六条　按照本规定进行委托的,委托机关与受委托单位应当签订委托书。委托书应当包括委托行政机关的名称、地址、法定代表人,受委托单位的名称、地址、法定代表人,委托行政执法的范围、权限,委托行政执法的依据,委托行政执法的期限,委托双方的权利与义务以及应承担的责任等内容。委托机关、受委托单位的法定代表人应当在委托书上签字,委托书上应当加盖单位印章。
第七条　行政执法委托书拟订后,应当报市人民政府法制机构审核。
第八条　委托实施行政执法的,委托机关应当将委托机关和受委托执法单位的名称、地址、法定代表人,以及委托执法的范围、权限、期限以及法律依据等进行公告。未经公告,行政执法不得委托实施。
第九条　受委托机关或者组织应当在委托的范围、权限内,以委托机关的名义实施行政执法,不得再委托其他机关、组织或者个人实施。执法时应当使用加盖委托机关印章的行政执法文书,罚没款项及收取的相关费用按照罚缴分离和收支两条线的规定缴入财政专户。
第十条　受委托实施行政执法的,受委托机关或者组织中从事行政执法的人员应当按照规定经培训、考试考核合格,取得《河南省行政执法证》,方可上岗执法。
第十一条　委托行政机关应当加强对受委托行政机关、事业组织实施行政执法情况的监督检查,每年向市人民政府报告一次委托实施情况,并对委托实施的后果承担法律责任。
第十二条　本规定自公布之日起施行。