被害人和公诉人可以互相辩论吗？
根据我国刑事诉讼法规定，被害人是独立于公诉人的当事人，有权参加庭审，可以向被告人、证人发问，可以举证、参加质证、辩论，但是被害人及其代理人可以和公诉人辩论吗？许多人认为这是被害人的当然权利，笔者认为不可以。原因如下：1、刑事诉讼的基本架构是法官居中裁决，控辩双方对抗，一般来讲，被害人只能归入控方，如果允许被害人和公诉人互相辩论，那么在两者观点不一的情况下，必然引起起诉主张的不确定，使辩方律师无所适从，削弱甚至取代了“控辩对抗”，造成诉讼运行结构的混乱。针对这种情况，有的被害人代理律师当庭指出，控方观点不明朗、自相矛盾，不符合起诉条件，要求撤回起诉。2、公诉案件中允许被害人参诉，并提出独立的诉讼主张是违反法理的。大部分性质较重的刑事案件之所以实行公诉，就是因为此类犯罪主要侵犯了社会公共秩序，要以国家名义独占行使追诉权，不能再允许当事人意思自治；少数情况下，可以允许被害人行使自力救济，自行起诉。在公诉案件中把被害人也列为控方，并允许其提独立主张显然是公诉自诉不分的表现，名义上是尊重被害人的人权，实质上严重损害了诉讼效率。如果被害人对公诉主张有异议的，完全可以通过庭前的救济途径进行，没有必要都放到庭审中。再者，被害人可以独立的提出诉讼主张，而其败诉后却又不享有上诉权，这二者也有矛盾的。3、允许被害人和公诉人辩论执行起来有障碍。。我国刑诉法目前对被害人在庭审中的权利规定很笼统，对被害人辩论阶段的权利规定为“公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人。。可以互相辩论”，从中看出被害人及其诉讼代理人是可以和公诉人辩论的。但在人民检察院《刑诉规则》第347条1款则规定，公诉人“同被告人、辩护人进行辩论”；而对于被害人及其诉讼代理人的不同意见，本条2款规定公诉人应该“认真听取”并“阐明自己的意见和理由”，显然用词和辩论不同。另外，高法执行刑诉法的解释第161条对此规定为“控辩双方进行辩论”，究其意，显然不是主张控方内部进行辩论。虽然“两高”的司法解释效力低于刑诉法，但其本意却更符合庭审实际，基于此，目前在实践操作中，被害人和公诉人辩论实现起来是有困难的。
浙江 岱山 检察院 杨飞seek234@163.com
中华全国律师协会律师互助基金管理办法
中华全国律师协会
中华全国律师协会律师互助基金管理办法
（2012年7月22日 第八届中华全国律师协会第四次常务理事会会议审议通过）
第一条 为建立健全律师协会律师互助制度，彰显律师业内团结互助、扶贫济困精神，依据《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》的有关规定，设立中华全国律师协会律师互助基金(以下简称“律师互助基金”)。为规范对律师互助基金的使用和管理，特制定本办法。
第二条 律师互助基金来源：
1、全国律协从每年会费决算年度的预算中按照1%的比例提取；
2、全国律师行业捐赠；
3、每年度基金结余及基金本身所产生的孳息。
第三条 全国律协鼓励律师事务所和律师对律师互助基金进行捐赠。
第四条 对律师互助基金捐赠有突出贡献的捐赠人，由全国律协予以表彰。对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。
第五条 全国律协应当根据捐赠人的要求与捐赠人签订捐赠协议。
捐赠协议可以在捐赠协议中约定捐赠资金仅用于律师互助目的。
第六条 捐赠资金的使用应当尊重捐赠人的意愿。全国律协与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定的用途捐赠资金，不得擅自改变捐赠资金的用途，如果确需改变的，应当征得捐赠人的同意。
第七条 全国律协在接受捐赠人对律师互助基金的捐赠时，应出具合法、有效的收据，将受赠资金登记造册，妥善保管。
第八条 全国律协应当向捐赠人通报其所捐赠资金的使用情况。
第九条 本律师互助金为一次性互助金。互助对象是已领取律师执业证，经年度注册并已缴纳当年会费的律师。
第十条 申请律师互助金条件：
1、律师因患重大疾病或意外伤害致残、死亡导致家庭困难；
2、其他应予互助的。
第十一条 互助金申请由律师本人或其近亲属以书面形式向所在的省（自治区、直辖市）律师协会申报。省（自治区、直辖市）律师协会负责对申请事项进行审核后报全国律协。
第十二条 申请人在提出互助金申请的同时，应提供医院就诊、住院的原始票据、住院卡、致残诊断证明、医院死亡通知书、亲属关系证明等相关证明材料。
第十三条 全国律协应在收到互助金申请之日起30日内，根据不同情况决定是否同意发放互助金以及互助金数额。
第十四条 律师互助基金的使用、管理接受全国律协常务理事会的监督，接受审计监督。全国律协秘书处依照有关规定具体负责律师互助基金的受赠、审核和发放工作，并定期向全国律协常务理事会书面报告基金的使用情况。
第十五条 律师互助基金设专用账户，上年度结余的互助基金自然转入下年度的互助基金账户。
第十六条 律师互助基金的使用坚持量入为出原则，每年基金支出以实有资金总额为限。
第十七条 本办法自全国律协常务理事会会议审议通过之日起实施。